Verslag vergadering Wmo-Adviesraad d.d. 12 maart 2013

Als gasten zijn aanwezig: Mathy Baijens (gemeente Goeree-Overflakkee) en Piet den Hertog (Mekkerstee)

Afwezig met kennisgeving: Mark Logtenberg en Paula van Moorsel.

1.Opening 

De voorzitter opent de vergadering om 19.00 uur. Marjo en Nelianne zijn iets later.

2.Vaststelling agenda

Aan de agenda worden het verslag van de werkgroep hulpmiddelen (agendapunt 12a) en een rondvraag toegevoegd.

3.Vaststelling verslag adviesraad d.d. 29 januari 2013

Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.

Naar aanleiding van

Op 7 februari heeft de bijeenkomst over decentralisatie in het Sociale Domein plaatsgevonden. De conceptvisie is plenair gepresenteerd, daarna hebben werkgroepen erover gebrainstormd. De gegevens zijn verwerkt en komen terug in de volgende sessie, waarvoor de deelnemers volgende week worden uitgenodigd. Daarna krijgen alle deelnemers de stukken toegezonden zodat ieder over dezelfde informatie beschikt. De verslagen worden ook op de gemeentelijke website gepubliceerd (kopje ‘Sociaal domein’).

4.Verslag Technisch Overleg d.d. 26 februari 2013

Tekstueel

Boven het verslag staan de aanwezigen niet vermeld: namens de gemeente wethouder De Jong en Mathy Baijens en namens de  Wmo-Adviesraad het DB en Klaas van de Ketterij.

Met bovenstaande opmerking wordt het verslag vastgesteld.

Naar aanleiding van

Volgens Jane bleek uit de sessies op 7 februari duidelijk dat de zorgaanbieders inzien dat ze ook moeten meekantelen. Men ziet steeds meer dat samenwerking noodzakelijk is.

Door de harmonisatie moest een aantal dossiers rechtstreeks voor de raad worden geagendeerd, zonder tussenkomst van de  Wmo-Adviesraad. In het TO is toegezegd dat de gemeente de  Wmo-Adviesraad voortaan vroegtijdig zal betrekken in besluitvormingsprocessen. Dit geldt vooral voor aanbestedingen, maar ook voor beleidmakers die behoefte hebben aan een klankbord.

De  Wmo-Adviesraad had verwacht een rol te spelen bij het schuldhulpverleningstraject. Mathy zal nagaan of dit een vergissing is van de gemeente of een bewuste keuze.

Op de website wordt inmiddels vermeld dat de  Wmo-Adviesraad niet bedoeld is voor individuele klachten.

5.Inkomende en uitgaande post

De gemeente heeft een reactie gestuurd op het advies dat de  Wmo-Adviesraad gaf op de Wmo-verordening. Besloten wordt om hier niet meer op te reageren, maar wel een vinger aan de pols te houden om te zien of de gemeente het advies over de reageertermijn uitvoert, zoals ze heeft toegezegd.

6.Advies beleidsregels, behorend bij de verordening Voorziening maatschappelijke ondersteuning

De  Wmo-Adviesraad adviseert de gemeente om burgers goed te informeren, buurt- en clubhuizen in te zetten als plek om de zorgvraag te inventariseren en activiteiten aan te bieden, en het inzetten van zelfstandig werkende casemanagers.

Jan stelt voor dat de gemeente onderzoekt of ze mensen met een uitkering kan inzetten voor de boodschappendienst. Deze suggestie zal worden toegevoegd aan het advies. Er moet nog een titel worden toegevoegd. Verder wordt afgesproken dat adviezen voortaan in hetzelfde lettertype en met dezelfde lay out worden opgesteld.

Met deze aanvullingen wordt het advies definitief gemaakt.

7.Advies besluit maatschappelijke ondersteuning

Jane licht het conceptadvies toe.

-De tekst dat de  Wmo-Adviesraad het betreurt dat hij de stukken pas na besluitvorming heeft ontvangen, had volgens de leden harder gesteld mogen worden. In het Technisch Overleg is dit onderwerp inmiddels goed uitgepraat, dus men gaat uit van verbetering. Het is echter belangrijk om het te blijven noemen. De tekst blijft ongewijzigd.

-Bij hoofdstuk 3, punt 2 zal worden toegevoegd dat de gemeente pgb-houders dient te attenderen op de zorg die wordt geboden door Menzis.

-De gemeente betaalt 3.400 euro aan verhuiskosten. Het Nibud geeft aan dat verhuizen 3.000-5.000 kost. Er is ook nog een landelijk vastgesteld normbedrag van 5.520 euro. Aan het advies wordt toegevoegd dat de Wmo-Adviesraad voorstelt dat de gemeente zich conformeert aan de landelijke norm van 5.520 euro en graag van de gemeente hoort waarom ze die niet hanteert.

-Voor elk jaar dat men ingeschreven staat voor een aangepaste woning, wordt 10% minder verhuiskosten uitbetaald. De gemeente zou beter een grotere inspanning kunnen leveren zodat mensen sneller kunnen verhuizen. De  Wmo-Adviesraad adviseert om de 10%-regel te schrappen.

-De  Wmo-Adviesraad is voorstander van een depot voor scootmobielen. Aan het advies wordt toegevoegd dat de voormalig Webego betrokken kan worden bij de opzet van een dergelijk depot. Een eigen bijdrage is een goed instrument om te voorkomen dat mensen een scootmobiel aanvragen en vervolgens niet gebruiken. Wel moet er voldoende aandacht zijn voor een goede intake, want daar gaat al veel mis, waardoor velen de scootmobiel ongebruikt laten staan. Tot slot adviseert de  Wmo-Adviesraad dat de gemeente in het besluit opneemt dat de gebruiker van een scootmobiel kort na aanschaf een rijcursus volgt en dat de gemeente zorgt voor voldoende cursussen. De instructie die bij de aflevering wordt gegeven, is voor de meeste gebruikers onvoldoende.

Met deze aanvullingen wordt het advies definitief gemaakt.

8.Advies visie inrichting Sociaal Domein

Mede naar aanleiding van de opmerkingen van Corné de Geus is in het advies opgenomen dat de gemeente ervoor moet zorgen dat mensen op een plek terechtkomen die ze graag willen. Op de bijeenkomst over decentralisatie is veel aandacht besteed aan de plannen van De Geus, maar de  Wmo-Adviesraad neemt het initiatief niet één op één over in het advies.

9.Plaatsen voorgenomen verordeningen en voorgestelde adviezen op de website

De gemeente heeft er geen bezwaar tegen als de  Wmo-Adviesraad voorgenomen verordeningen en adviezen publiceert, mits duidelijk wordt aangegeven dat het nog concept is. De vraag is of het zinvol is om de verordeningen op de website te zetten. Waarschijnlijk werkt het plaatsen van concepten verwarrend en leidt het niet tot meer input en betrokkenheid van burgers. Beter is het als de  Wmo-Adviesraad zelf bepaalde punten uit de beleidsstukken haalt en daarop gericht feedback vraagt. Daarbij kan eventueel worden aangegeven dat geïnteresseerden de conceptbesluiten kunnen opvragen.

Besloten wordt om de conceptbesluiten niet te publiceren, maar andere middelen te zoeken om de achterban te informeren en om feedback te vragen.

10.Profiel nieuwe voorzitter

De sollicitatiecommissie heeft in samenwerking met de afdeling communicatie de concepttekst voor een personeelsadvertentie opgesteld. De benoeming van een voorzitter gebeurt formeel door de gemeente, wat betekent dat zij ook de kosten voor de publicatie en procedure op zich neemt. De advertentie komt in meerdere kranten, maar niet op de gemeentepagina, want dat is niet toegestaan.

De tekst wordt ongewijzigd vastgesteld. Mathy zal de communicatieafdeling opdracht geven om de advertentie op te stellen. 

11.Jaarverslag 2012

Het jaarverslag wordt ongewijzigd vastgesteld.

12.Jaarrekening 2012

De jaarrekening toont een overschot van 2.705 euro na cofinanciering voor het project de handreiking. Bij punt 11 staan kosten project. 5.735 euro moet zijn 4.735 euro.

De jaarrekening wordt met bovenstaande opmerking vastgesteld.

12a.Werkgroep Hulpmiddelen

De werkgroep Hulpmiddelen heeft een eerste bijeenkomst gehouden. De gemeente gaat een aanbestedingstraject starten omdat de huidige leverancier van hulpmiddelen ermee stopt. De huidige overeenkomst loopt op 31 december 2013 af. De nieuwe aanbesteding moet leiden tot lagere kosten en de grote verschillen die tussen de vier gemeenten bestonden, moeten worden rechtgetrokken. Verder moet de aanschaf van hulpmiddelen beter worden afgestemd op het huidige beleid. Wellicht gaat de gemeente over op een huurconstructie, maar dit moet nog worden uitgewerkt. Afgesproken is dat er een plan van aanpak wordt opgesteld dat voor een soepele overgang van de huidige naar de nieuwe overeenkomst zorgt. De  Wmo-Adviesraad wordt uitgenodigd bij de consultatie van leveranciers en zal samen met de gemeente een programma van eisen opstellen. De offertes zullen deels op prijs en deels op kwaliteit worden beoordeeld, volgens een vooraf vastgesteld percentage. Belangrijk is om vooraf in het proces de kwaliteitseisen te stellen en deze nauwkeurig in het programma van eisen vast te leggen. Vervolgens hoeven de offertes van diverse aanbieders alleen nog op prijs te worden vergeleken. Belangrijke kwaliteitseisen zijn: aftersale, service, een depot van materialen en de opzet van een zorgwinkel.

Afgesproken wordt dat de werkgroep het programma van eisen te zijner tijd aan de leden stuurt voor aanvullingen en opmerkingen.

13.Verslag kascontrolecommissie

Piet en Wil hebben de kascontrole uitgevoerd en de stukken akkoord bevonden. Volgend jaar zullen Piet en Marjo de kascontrole uitvoeren. Nelianne biedt zich aan als reservelid.

14.Activiteitenplan 2013

a.Permanente educatie

b.Koepelactiviteiten

Vorige keer is gesproken over het belang om samen te werken met andere Wmo-adviesraden. Via de koepel kan informatie met andere adviesraden worden gedeeld. Niet alle beschikbare informatie is relevant voor Goeree-Overflakkee. Het is daarom de bedoeling dat men zelf actief vragen stelt en om respons vraagt via de koepel. Besloten wordt dat de handreiking beschikbaar wordt gesteld voor andere Wmo-adviesraden. 

c.Burgerbijeenkomsten

De gemeente Goeree-Overflakkee organiseert drie kennismakingsbijeenkomsten op het eiland. De bijeenkomst in Ouddorp heeft al plaatsgevonden, de volgende wordt op 20 maart in Ooltgensplaat gehouden. Het zou mooi zijn als de  Wmo-Adviesraad hier iets kan presenteren. Gerrie heeft zich ingeschreven voor de bijeenkomst op 20 maart. Jane zal de gemeente toestemming vragen om een korte presentatie te houden over de taken van de Wmo-Adviesraad. Als dit wordt toegestaan, moet een en ander op schrift worden gesteld, en zal Gerrie het presenteren. (actie 13-01)

Het Gehandicaptenplatform en de gemeente organiseren op 28 mei van 14-16 uur een bijeenkomst voor alle Wmo-gebruikers over de wijzigingen in de Wmo. De leden van de  Wmo-Adviesraad worden hiervoor uitgenodigd. 

d.Communicatie en website

Afgesproken wordt dat Gerard een iPad aanschaft voor zijn werkzaamheden als webmaster. (actie 13-02)

Rondvraag

-Klaas vraagt wie aanstaande donderdag naar de bijeenkomst in het Diekhuus gaat. Er gaan vier leden.

-Piet is door het bestuur van de reumapatiëntenvereniging gevraagd om in het najaar een presentatie over de  Wmo-Adviesraad te geven. Hij zal hiervoor een powerpointpresentatie maken voor algemeen gebruik. De handreiking kan als basis dienen. Gerrie heeft veel algemene informatie over de Wmo. (actie 13-03)

-Wim stuurt altijd de agenda naar de media en vraagt of hij de stukken voortaan zal meesturen. Afgesproken wordt dat de media alleen de agenda krijgen.

Uitbreiding Mekkerstee

Piet den Hertog van de Mekkerstee is vanavond als gast aanwezig bij de vergadering en informeert de  Wmo-Adviesraad over de gevolgen van de veranderingen in de Wmo voor de Mekkerstee. De Mekkerstee biedt haar cliënten een werktraject aan dat begint achter gesloten deuren, maar waarbij ze kunnen doorstromen naar een baan in de maatschappij. Het is een uitgelezen project in het kader van de Wmo, die als doel heeft dat zo veel mogelijk mensen worden klaargestoomd voor de maatschappij.

De geldstromen vanuit het zorgbudget drogen op. Nu ontvangt de Mekkerstee nog begeleidingsgeld, maar dat wordt stopgezet. Om dezelfde kwaliteit van zorg te kunnen blijven bieden aan de doelgroep, gaat de Mekkerstee extra commerciële activiteiten ontplooien. De boerderij breidt uit van 300 tot 650 geiten en de melkproductie wordt verdriedubbeld tot 3 miljoen liter. De doelgroep, momenteel 75 à 80 medewerkers, zet zich positief in voor de ontwikkelingen, hoewel een extra moeilijkheid voor de bedrijfsvoering is dat geen enkele druk op de medewerkers mag worden gelegd.

Tot nu toe werkte de Mekkerstee uitsluitend met cliënten van Elios, maar sinds drie jaar is de boerderij een zelfstandig bedrijf en mag ze ook met andere zorginstellingen samenwerken. Meer samenwerking met andere zorgboerderijen, zoals het uitwisselen van kennis en personeel, is gewenst. Nu werken op sommige boerderijen mensen die op de Mekkerstee beter tot hun recht zouden komen en andersom.

15.Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 20.52 uur.

Voorzitter: Jane van Dongen - van Kolfschoten  

Secretaris: Wim van der Kamp

Aanwezig tijdens de vergadering: Jane van Dongen, Wil Noteboom, Klaas van de Ketterij, Jan van Gurp, Piet Vervloet, Aad den Hertog, Gerrie Jansen, Gerard van der Linde, Marjo van Maurik, Nelianne Vroegindeweij,  Wim van der Kamp, Ingrid Wendt (verslag)