Verslag vergadering Adviesraad Sociaal Domein Goeree-Overflakkee d.d. 25 april 2025

1. Opening

De vergadering wordt geopend om 19.30 uur met een hartelijk welkom aan de adviesraadleden, de gastspreker en de gasten. De voorzitter van de Culturele Raad woont de vergadering bij. De Culturele Raad adviseert de gemeente over het cultuurbeleid en beoordeelt de subsidieaanvragen van culturele partijen. De Culturele Raad functioneert op basis van eenzelfde verordening als de ASDGO. John, Elske en Daan zijn met vakantie, Edward is ziek.

2. Vaststelling agenda

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3. Mededelingen

Er zijn geen mededelingen.

4. Stichting De Ontmoeting

Gerwin Rikkers is sinds 2017 veldwerker en jongerencoach op Goeree-Overflakkee. Het werk is in 2009 gestart na de documentaire over het Geheim van Goeree. De kerken op het eiland werden benaderd over het drugsprobleem en hebben de gezamenlijke pilot Diaconaal Veldwerk GO gestart. Nu wordt de veldwerkfunctie voor 30% door kerken en 70% door gemeente bekostigd.

Goeree-Overflakkee heeft veel jongeren met multi-problematiek, meestal dakloosheid in combinatie met werkloosheid en/of verslaving. Door jongeren op straat en op hangplekken aan te spreken, spoort de veldwerker probleemjongeren op. Door met hen contact te leggen, vormt hij een brug tussen de jongeren en hulpverlening. Dat was al snel zo succesvol dat er veel tijd opging aan persoonlijke trajecten, waardoor hij onvoldoende op straat was. Inmiddels is er een tweede veldwerker aangesteld.

De vraag hoeveel veldwerkers er nodig zijn, is lastig te beantwoorden. Een extra veldwerker spreekt een heel nieuwe groep aan, dus daar komt weer extra werk uit. Meer op straat zijn creëert extra behoefte.

De doelgroep van de veldwerker is groot: jongeren vanaf ongeveer 12 jaar ‘die de verbinding met zichzelf of hun omgeving dreigen te verliezen’. Kortom, jongeren die dreigen te ontsporen. Op jonge leeftijd op straat hangen is vaak een voorbode van problemen, zoals gamen, drinken, spijbelen en blowen. Hoewel vooral gedacht wordt dat er veel drugs gebruikt worden, is drank het grootste probleem op het eiland. Er wordt door jongeren erg veel gedronken. Vaak gaat het allemaal nét goed, maar soms gaat het erg mis.

Als veldwerker focust Gerwin zich op de probleemjongeren. Met de meeste jongeren op Goeree-Overflakkee gaat het echter goed. Zij weten zich goed te vermaken. Voor ontmoeting en sport is er best veel te doen op het eiland. In veel schuren zijn hangplekken voor jongeren en er worden regelmatig feestjes georganiseerd. Voor jongeren van 14 tot 16 jaar is er echter weinig te doen. Het is belangrijk om activiteiten te organiseren, maar er is ook een groep die nergens niet aan mee wil doen. Die jongeren willen gewoon zelf chillen en dat gaat niet altijd goed. Het beste is om ze een plek te geven en een klein beetje toezicht te houden. Dat komt echter niet van de grond. De gemeente gaat zich nu voor tien jaar verbinden aan het programma Opgroeien in een Kansrijke Omgeving, OKO, maar Gerwin ziet daarmee nog niet veel veranderen voor zijn doelgroep.

De voorzitter van de Culturele Raad vertelt dat er in Ooltgensplaat ook weinig te doen was voor jongeren. Daar heeft de dorpsraad het O’JAC opgezet en een jeugdraad ingesteld, zodat er meer zicht op de doelgroep ontstaat en er passende activiteiten worden georganiseerd. Gerwin heeft geen contact met de dorpsraden.

Maggy denkt dat het kenmerkend voor jongeren is dat ze hun eigen een plek willen, die niet gereguleerd is. De vraag is wat het maakt dat sommige jongeren zich verliezen in drank en drugs. Volgens Gerwin kan van veel jongeren al op jonge leeftijd voorspeld kan worden dat ze in een risicogroep zitten. Op dat moment kunnen er nog veel preventieve maatregelen worden ingezet.

Op de vraag of de integrale aanpak verslavingszorg van de gemeente werkt, legt Gerwin uit dat hij al jarenlang integraal werkt, maar dat beleidsmakers onvoldoende luisteren naar de mensen in de uitvoering. Het opzetten van OKO duurt lang en er gebeurt weinig. Positief is dat de gemeente eindelijk haar zaken op orde probeert te krijgen. Maggy merkt op dat in het advies van de ASDGO was opgenomen dat de gemeente de problemen niet goed in kaart had gebracht, maar al wel met maatregelen kwam. Inmiddels is de gemeente gestart met het verzamelen van data.

In het kader van OKO heeft de gemeente drie overlastlocaties uitgekozen, waaronder het Havenhoofd, om positieve activiteiten voor jongeren te organiseren. Met St. ZIJN kunnen jongeren er suppen en er is een ponton gekomen om vanaf te springen. Maar dat is volgens Gerwin niet de kern van OKO. OKO zou een verandering in denken moeten veroorzaken, waardoor de omgeving voor jongeren gezonder wordt.

De voorzitter merkt op dat de gemeente weinig aandacht besteedt aan gameverslaving, omdat het weinig zichtbaar is en niet zo snel tot merkbare problemen leidt. Gerwin legt uit dat veel gamen nog niet betekent dat men eraan verslaafd is. Dat geldt ook voor alcohol en drugs. Er wordt in het weekend veel gedronken door jongeren. Het drankgebruik is op Goeree-Overflakkee hoger dan elders in het Rijnmondgebied. Als jongeren alleen in het weekend drinken en doordeweeks niet, is het probleem echter niet zo groot. Gameverslaafden zijn veel moeilijker te vinden, omdat ze weinig op straat komen. De veldwerker heeft soms wel contact met gamende jongeren.

Maria vraagt of er voldoende aandacht is voor de ouders. Zij hebben vaak weinig besef van de problemen van hun kinderen en moeten misschien beter voorgelicht worden. Volgens Gerwin zijn veel ouders druk en realiseren ze zich de ernst van de problematiek onvoldoende. Ze denken dat het vanzelf overwaait. Maggy stelt dat het contact tussen ouders en hun kinderen tijdens de puberteit verandert. Ouders vragen zich soms af in hoeverre ze zich nog met hun kinderen moeten bemoeien. Ze twijfelt of ouders voldoende beseffen hoe een puberbrein werkt en wat ze moeten doen. Gerwin erkent dat dit soms lastig is. Professionals kunnen daar wel duiding aan geven en ouders helpen, maar ze moeten zelf op zoek gaan naar voorlichting en ondersteuning.

Op de vraag van de voorzitter wat de ASDGO zou kunnen adviseren aan de gemeente, antwoordt Gerwin dat de gemeente meer gebruik zou kunnen maken van de kennis die op het eiland aanwezig is. Het verbaast hem dat de gemeente hem nooit vraagt om cijfers aan te leveren. Er is veel kennis en betrokkenheid bij de professionals, maar de gemeente heeft dat nooit in kaart gebracht.

Eric Godrie mist in de presentatie oplossingen voor dingen die de gemeente niet goed doet. Hij zou graag een meer constructieve relatie zien tussen de veldwerker en de gemeente. Om een evenwichtig beeld te hebben van de aanpak van jongeren, zou hij ook de andere kant van het verhaal willen horen.

Volgens Petra heeft de ASDGO nu juist beide kanten gehoord, omdat het gemeentebeleid onlangs werd gepresenteerd door Meis Broeders.

De voorzitter benadrukt dat de gemeente ervoor moet zorgen dat ze de grip niet kwijtraakt door de invoering van OKO. Er worden allerlei data verzameld en er wordt beleid opgezet, maar het risico bestaat dat de uitvoering daardoor blijft liggen. De veldwerker heeft diverse malen gezegd dat de gemeente hem om informatie kan vragen. Eric Godrie reageert dat hij ook graag zou zien dat de informatie aan de gemeente wordt aangereikt.

De voorzitter dankt Gerwin Rikkers hartelijk voor zijn presentatie.

5. Verslag openbare vergadering ASDGO d.d. 11 maart 2025

Het verslag d.d. 11 maart 2025 wordt ongewijzigd vastgesteld.

6. Verslag DB d.d. 31 maart 2025

Het verslag d.d. 31 maart 2025 wordt voor kennisgeving aangenomen.

7. Verslag TO d.d. 9 april 2025

Het verslag d.d. 9 april 2025 wordt voor kennisgeving aangenomen.

8. In- en uitgaande post

Geen bijzonderheden.

9. Werkbezoeken 2025

Er staan diverse werkbezoeken op de planning. In juni zijn dat Sjaloomzorg en Zuidwester (over ambulante zorg, gefinancierd vanuit de Wmo). Op verzoek van Maggy wordt geprobeerd om een gesprek met een van de wijkagenten te regelen. Peter onderhoudt de contacten.

10.Huishoudelijk reglement 2025

De opmerkingen van Maggy en Daan zijn verwerkt in het huishoudelijk reglement.

Het huishoudelijk reglement 2025 wordt vastgesteld.

11.Gegeven adviezen evalueren

Vorige keer is afgesproken dat de ASDGO de uitgebrachte adviezen evalueert. Maggy en Rien zullen dit voorbereiden. Vervolgens worden de adviezen verdeeld over de ASDGO-leden om ze te evalueren.

12.Onderwerpen voor ongevraagde adviezen

Door de invoering van de Wet DBA moeten zorgaanbieders afscheid nemen van veel zzp’ers. Wat betekent dat voor de zorgaanbieders en voor de cliënten?

Afgesproken wordt om de heer Den Hertog, Manager zorg en bedrijfsvoering bij CuraMare, als spreker uit te nodigen om te horen of het vertrek van zzp’ers tot problemen leidt. Daarna kan de ASDGO beslissen in hoeverre de gemeente een rol speelt en of een ongevraagd advies zinvol is.

Maggy zou graag de impact willen bespreken van de Voorjaarsnota en van de landelijke bezuinigingen op het gemeentebudget voor het sociaal domein.

13.Hannie van Leeuwenlezing, 23 mei in Utrecht

John gaat op 23 mei 2025 naar de Hannie van Leeuwenlezing en hoort graag of er iemand met hem mee wil.

14.Monitorings- en planningsdocument, versie 9 april 2025

Begin mei komt er een adviesaanvraag over het startnotitie Budgetbeheer en -coaching in de eigen organisatie en de visie op financiële begeleiding. Uiterlijk 6 mei komt de aanvraag, met het verzoek om op 20 mei erover te adviseren, zodat het voorstel voor de zomer nog in de gemeenteraad behandeld kan worden. Later dit jaar komt er een beleidsnota op basis van de startnotitie. De voorzitter zegt toe dat de adviesaanvraag op tijd behandeld kan worden.

15.Nieuwsbrief juni 2025

De deadline voor de kopij is 29 mei 2025.

16.Nieuws vanuit de werkgroepen

Peter heeft een reminder gestuurd over de werkgroep jeugd. Op 21 mei is het volgende overleg. De werkgroep heeft de gemeente gevraagd of de contouren van het beleid al bekend zijn.

Verder zijn er geen bijzonderheden te melden.

Maria sluit zich aan bij de werkgroep Wmo/volksgezondheid. Rien en Maria maken een afspraak voor een kennismakingsgesprek met de Beleidsadviseur Maatschappelijke Ontwikkelingen, Claudia Groen.

17.Rondvraag

• De benoeming van Maria is nog niet bevestigd door de gemeente.
• Maria gaat de cursus Politiek Actief volgen.

18.Sluiting

De vergadering wordt om 21.23 uur beëindigd.

Aanwezig; Rien van der Boom (voorzitter), Maria Vroegindeweij, Petra de Blok, Peter Goedhart, Maggy van Kolck, Ingrid Wendt (verslag)

Aanwezig als gast: Gerwin Rikkers (Stichting De Ontmoeting) Eric Godrie (gemeente) voorzitter Culturele Raad GO

Afwezig met kennisgeving: Edward van Gilst, John Waterman, Elske Vermeij, Daan Moerkerk