Verslag vergadering Adviesraad Sociaal Domein Goeree-Overflakkee d.d. 3 november 2020

1. Opening

De digitale vergadering wordt geopend om 19.30 uur met een hartelijk welkom aan de adviesraadleden, gastsprekers en overige gasten. Speciaal welkom aan Daan Moerkerk, die afgelopen maand door het college van B & W benoemd is tot adviesraadslid.

2. Presentatie Kindpakket

Ginny van Oudenaren presenteert het kindpakket.

In Nederland groeit 1 op de 12 kinderen op in armoede. Op Goeree-Overflakkee is dat 1 op de 17, waardoor 568 kinderen in een huishouden leven met een inkomen tot 125% van de bijstandsnorm. Het aantal daalt licht, maar door de coronacrisis wordt verwacht dat de cijfers weer zullen gaan stijgen.

In de startnotitie heeft de gemeente de volgende doelstellingen opgenomen:

- kinderen die in armoede opgroeien zo veel mogelijk laten deelnemen aan de maatschappij;

- bereik van 50% van de doelgroep;

- gebruik van 30% van de doelgroep tot 125% van het sociaal minimum;

- financieren binnen de bestaande uitgaven, opgehoogd met extra middelen armoedebestrijding;

- minimaal drie aanbiedingen van maatschappelijke organisaties.

In 2018 is de gemeente gestart met de ontwikkeling van het kindpakket. Na een moeizame start is het instrument in 2019 sterk gegroeid en succesvol geworden. De doelstellingen uit de startnotitie werden in 2019 gerealiseerd. Eind 2019 is het kindpakket geëvalueerd en in 2020 verbeterd met een nieuwe website, een vereenvoudigde aanvraagprocedure en een groter bereik.

Het kindpakket is pakket van acht regelingen en initiatieven om kinderen zo veel mogelijk te laten deelnemen aan de samenleving en om armoede en achterstanden te bestrijden. Het ministerie SZW stelt vanaf 2017 budget beschikbaar.

In oktober 2019 was 86% van de doelgroep bekend met het kindpakket. Het kindpakket voorziet duidelijk in een behoefte en is een succesvol instrument gebleken in de bestrijding van armoede. Met name van digitale leermiddelen (alleen voor VO, eens per vier jaar) (94%), reiskosten (92%) en een fiets (85%) wordt veel gebruik gemaakt. Daarna volgen kleding (78%), sport en cultuur (54%) en educatie en maatschappelijke activiteiten (62%). Schoolreizen/activiteiten zijn door de coronacrisis niet gebruikt. “Leuke dingen doen” is een buitencategorie: hierin kunnen aanbieders gratis producten of activiteiten aanbieden.

Naar aanleiding van de evaluatie in 2019 is een aantal verbeteringen doorgevoerd.

- Het aanvraagproces is verbeterd en vereenvoudigd. De website werd hiervoor vernieuwd.
Sommige regelingen gelden niet voor iedereen. De OV-vergoeding is bijvoorbeeld alleen voor middelbare scholieren die meer dan 15 km van school wonen. Leerlingen die dichterbij wonen, kunnen een fiets krijgen.

- Aanbieders zien op de website wat anderen plaatsen. Dit leidt ertoe dat men soms een extra aanbod doet.

In 2020 heeft de gemeente tot eind oktober € 328.000 uitgegeven voor het kindpakket. Er was € 269.1000 begroot, maar het is een openeinderegeling. Van SZW krijgt de gemeente € 129.179. De rest komt uit het Jeugdparticipatiefonds en het Fonds Bijzondere Middelen.

Er doen dertien kledingzaken mee aan het kindpakket. Hiervoor kunnen kinderen een voucher krijgen. Het geld wordt door de gemeente rechtstreeks aan de winkelier uitbetaald. De deelnemende winkeliers zijn heel blij met het kindpakket.

Wijzigingen voor 2021:

- Voorgesteld wordt om van zomer- en winterkleding één budget te maken (nu 2 x € 250) met maximum van € 400. Dit levert een besparing van € 48.000.
- De besparing wordt gebruikt om zwemdiploma A op te nemen in het kindpakket. SRGO is hiervoor om een aanbod gevraagd. Dit gaat om ongeveer 35 kinderen per jaar, een bedrag van circa € 25.000.
- De rest van de besparing wordt ingezet om andere sporten te stimuleren.

De budgetten worden voor een jaar verstrekt, dus de beleidsregels moeten per 1 januari aangepast worden. Op de vraag of de ASDGO voor die tijd zijn advies kan uitbrengen, antwoordt de voorzitter dat dit mogelijk is, mits de gemeente de adviesaanvraag op tijd doet.

Vragen vanuit de adviesraad

- Marissa vraagt waarom alleen kinderen op het VO een fiets kunnen krijgen en kinderen op het PO niet. Mevrouw Van Oudenaren antwoordt dat kinderen op het PO vaak dichtbij school wonen en lopend naar school kunnen, waardoor er minder behoefte is aan een fiets.

- Daan vraagt of aanbieders zelf een aanbod moeten plaatsen. WFB heeft zich aangemeld, maar staat er niet bij. Mevrouw Van Oudenaren antwoordt dat sommige verenigingen zich wel hebben aangemeld, maar nog geen aanbod hebben gedaan. Dat moet alsnog gebeuren.

- Petra vraagt wat de gemeente heeft gedaan met het advies van de Werkgroep jeugd en de Cliëntenraad jeugd. Die heeft aangegeven dat Jarige Job wordt gemist. Mevrouw Van Oudenaren antwoordt dat de vermelding van Jarige Job verwarring opleverde, omdat men dacht dat de verjaardagskist bij het gemeentehuis opgehaald kon worden. Daarom is de link tussen kindpakket en de verjaardagskist verwijderd. Ze zal kijken of Jarige Job wel vermeld kan worden op de website met een verwijzing naar hun website.

- Petra vraagt waarom overblijfkosten niet meer gedeclareerd kunnen worden. Mevrouw Van Oudenaren zal dit nakijken, want bij haar weten zijn overblijfkosten niet uit het pakket gehaald. Het kindpakket is overigens niet bedoeld om kostendekkend te zijn, dus ouders zullen deels zelf moeten betalen.

- Petra merkt op dat de gebruiksvriendelijkheid van de website er volgens de gebruikers niet op vooruit is gegaan. Men kan bijvoorbeeld maar één bijlage toevoegen, terwijl er meerdere gevraagd worden. Mevrouw Van Oudenaren antwoordt dat dit inmiddels opgelost zou moeten zijn. Ze zal dit (nogmaals) navragen. Frank heeft dit probleem met de website al doorgegeven aan de gemeente. Toen werd gezegd dat het probleem gemeld was aan de leverancier maar nog niet opgelost was. Aanvragen worden nu afgewezen, omdat de documenten niet kloppen.

- Frank merkt op dat het schoolpakket vaak wordt gebruikt om de vrijwillige bijdrage aan school te betalen. Daardoor is er geen geld meer voor bijvoorbeeld schoolspullen. Mevrouw Van Oudenaren erkent dit, maar de keuze ligt bij de aanvrager. De bijdrage aan school is vrijwillig, dus mensen kunnen hier vrijstelling voor vragen.

- Daan stelt dat het gebruik van sport wat achterloopt bij de andere regelingen. Bij WFB wordt door de penningmeester geklaagd dat de contributie niet betaald wordt, doordat gebruikers vergeten om de bijdrage jaarlijks opnieuw aan te vragen. Om sporten te bevorderen, zou de gemeente misschien direct met de verenigingen moeten communiceren. Een sportvereniging kan ook gratis sportactiviteiten organiseren waar de kinderen aan mogen meedoen. Mevrouw Van Oudenaren zal na instemming met het voorstel voor 2021 zeker acquisitie gaan voeren bij de verenigingen met als doel dat meer verenigingen een aanbod plaatsen. Ook de organisatie van gratis sportdagen is mooi: dat kan dan in de regeling “leuke dingen doen” worden opgenomen.

- Betsy vraagt naar de privacy. Mevrouw Van Oudenaren antwoordt dat de gemeenteambtenaren die de aanvragen behandelen, de kinderen kennen, maar dat het goed is afgedicht qua privacy. Bij een vereniging ziet alleen de penningmeester dat de gemeente de contributie betaalt.

- Mariëlle merkt op dat het toevoegen van zwemdiploma A al in de kadernota heeft gestaan. Zij heeft toen gevraagd of B en C uit de sportnota betaald kan worden, wat bevestigd werd. Mevrouw Van Oudenaren antwoordt dat zij graag wil proberen om A los van het sportbudget uit te keren, om te voorkomen dat het budget nog hoger wordt. Greet merkt op dat het betalen van zwemdiploma A ook als wens uit de enquête van de ASDGO kwam.

- Mariëlle vraagt of het kledingbudget in één keer wordt uitbetaald, omdat niet iedereen met geld kan omgaan. Mevrouw Van Oudenaren antwoordt dat het kleinere vouchers zijn, maar dat ze wel in één keer aangevraagd kunnen worden. Mariëlle adviseert om de vouchers twee keer per jaar uit te geven.

- Mariëlle vraagt of Goed voor Goed een van de aanbieders is. Mevrouw Van Oudenaren antwoordt dat dit zo is.

De voorzitter dankt de spreker hartelijk voor de presentatie.

3. Vaststelling agenda

- Terugkoppeling van de sollicitatiecommissie wordt toegevoegd als agendapunt 4a.

- Overname werkzaamheden nieuwsbrief wordt besproken bij jaarverslag.

De agenda wordt met deze wijziging vastgesteld.

4. Mededelingen

- Na de vergadering is er nog een besloten gedeelte over de inhoudelijke terugkoppeling van de sollicitatiecommissie.

- De website is vernieuwd. Iedereen wordt uitgenodigd deze te bekijken. De werkplannen en jaarplannen zijn publieksvriendelijker herschreven.

- Er zijn komende maand twee webinars: een over trauma en onthechting, georganiseerd door de gemeente, en een over toekomstbestendige zorg van Paulina.nu. Beide webinars zijn via een link bij te wonen.

4a. Terugkoppeling vanuit de sollicitatiecommissie

De sollicitatiecommissie heeft één sollicitatiebrief ontvangen. Het gesprek met deze kandidaat heeft inmiddels plaatsgevonden.

5. Verslag ASDGO d.d. 29 september 2020

Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.

6. Verslag DB d.d. 6 oktober 2020

Betsy vraagt waarom het DB met de gemeente heeft gesproken over de keukentafelgesprekken en de wachtlijst jeugd. Cor antwoordt dat het DB deze punten uit de verslagen van de werkgroep heeft gehaald en in het TO heeft besproken ter ondersteuning van de acties van de werkgroep. Er zijn geen concrete afspraken gemaakt. De signalen leken nieuw te zijn voor de gemeente.

Het verslag wordt voor kennisgeving aangenomen.

7. Verslag TO d.d. 14 oktober 2020

Het verslag wordt voor kennisgeving aangenomen.

8. Monitorings- en planningsdocument

Het monitorings- en planningsdocument is geactualiseerd.

9. Advies veranderopgave inburgering (nieuwe wet inburgering 2021)

Enkele leden hebben al opmerkingen doorgegeven aan de werkgroep Onderwijs, (Passend) Werk en Inkomen. Wie dat nog niet gedaan heeft, wordt verzocht uiterlijk 4 november alsnog commentaar te geven, zodat Greet en John het advies kunnen opstellen.

Betsy stelt voor om Ton Roos om commentaar te vragen, omdat hij hier veel ervaring mee heeft. Afgesproken wordt dat Marissa de nota doorstuurt en dat Cor hem erover belt. De werkgroep overlegt na de vergadering over het opstellen van het advies. Het advies moet uiterlijk 6 november worden verstuurd.

10. Jaarplan 2021

In het jaarplan worden alle jaarplannen van de werkgroepen opgenomen. Marissa heeft een conceptversie van het jaarplan in Drive gezet, zodat leden het kunnen aanvullen. De speerpunten zijn gemarkeerd en een aantal zaken staat nog open.

11. Gastsprekers 2021

De werkgroepen wordt verzocht om suggesties te doen voor gastsprekers.

12. Jaarverslag en nieuwsbrieven

Afgesproken wordt dat Betsy het opstellen van de nieuwsbrief gaat overnemen van Marja. Ze stopt dan wel met de sollicitatiecommissie. Afgesproken wordt dat de werkgroepen na elke werkgroepvergadering een terugkoppeling geven ten behoeve van de nieuwsbrief.

Jaarverslag

In januari 2021 moet het jaarverslag 2020 worden vastgesteld. Marissa gaat de komende weken het jaarverslag samenstellen en in Drive zetten, zodat eenieder het kan aanvullen.

13. Vergaderrooster 2021

Geen bijzonderheden.

14. Terugkoppeling werkgroepen

- Het jaarverslag en het jaarplan van de werkgroep Wmo/Volksgezondheid zijn in uitvoering. Dennis, Marjolein en Therese hebben online de bijeenkomst over drugsverslaving bijgewoond. De werkgroep heeft voor het komende jaar al nagedacht over mogelijke acties in het kader van de coronacrisis.

- De werkgroep Onderwijs, (Passend) Werk en Inkomen komt elke maand bij elkaar. Er is gesproken over het jaarverslag, het kindpakket en onderwerpen die de komende tijd zullen spelen. Frank is zich nog aan het inlezen en heeft via Whatsapp zijn input geleverd.

- Frank meldt dat het jaarverslag van de Cliëntenraad PW in concept klaar is. De definitieve versie zal aan de ASDGO gestuurd worden.

- Werkgroep Jeugd heeft de opzet voor het werkplan klaar en voert nog overleg met de gemeente over de laatste aanpassingen. Verder is een opzet gemaakt voor het jaarplan en het jaarverslag. De werkgroep sluit aan bij het informatieve overleg over het regionaal jeugdbeleid.

- John heeft een webinar over dementievriendelijkheid in de wijken bezocht. Hij heeft de voorzitter van de Alzheimerstichting Goeree-Overflakkee gevraagd om volgend jaar een presentatie te geven over de dementievriendelijke gemeente.

- Dennis heeft vragen ontvangen over drugspreventiebeleid die hij met de gemeente gaat bespreken.

- Daan gaat deelnemen aan de werkgroep Sociale Vitaliteit en Sport.

- Petra heeft een webinar over gebruikelijke hulp bijgewoond. Met de Cliëntenraad Jeugdwet is ze bezig om te kijken of er een (online) jeugdmeeting georganiseerd kan worden. Als de opzet definitief is, zal zij deze voorleggen aan de gemeente en de ASDGO.

15. Rondvraag

- Petra vraagt of de cliëntenraad gebruik kan maken van het lidmaatschap van de koepel adviesraden. Volgens Marissa is dat geen probleem. Er schijnt overigens ook een aparte koepel voor cliëntenraden te zijn. Afgesproken wordt dat Petra de nieuwsbrieven deelt met de leden van de cliëntenraad.

- Betsy meldt dat e-mails soms niet verstuurd worden. Ze heeft dit doorgegeven aan de webbeheerder, maar die heeft nog geen fout in het systeem gevonden.

16. Sluiting

De vergadering wordt om 21.36 uur beëindigd.

Aanwezig: Cor Hameeteman (voorzitter), Betsy Biemond, Greet Karssies van Houwelingen, Marja van Maurik-de Munck, Marjolein Erwich, John Waterman, Dennis Graute, Therese Wielaard, Marissa Buijs- Tanis, Petra de Blok (cliëntenraad Jeugdwet), Frank Mulder (cliëntenraad PW/WSW), Daan Moerkerken, Ingrid Wendt (verslag)

Aanwezig als gast/toehoorder/adviseur: 5 personen.

Afwezig met kennisgeving: Conny van den Boogert, Edward van Gilst

Voorzitter: Cor Hameeteman

Secretaris: Marissa Buijs-Tanis