Verslag vergadering Wmo-Adviesraad d.d. 15 maart 2016

1.Opening en mededelingen

De voorzitter opent de vergadering om 19.00 uur en heet de leden van de adviesraad en de gasten op de publieke tribune van harte welkom. Roy, Greet, Paula en Piet hebben zich afgemeld. Mark heeft aangegeven dat hij stopt met zijn werkzaamheden voor de adviesraad, in verband met andere drukke werkzaamheden.

2.Veranderingen bij afdeling MaZa en de nieuwe lijn die de gemeente gaat volgen

De heer M. Bayens licht de veranderingen bij de afdeling MaZa toe en demonstreert de nieuwe begrotingsapp van de gemeente. Tot nu toe moesten de gemeentelijke afdelingen zich vier keer per jaar financieel verantwoorden bij het college. Dat leidde altijd tot dikke rapporten, die nauwelijks lieten zien of de gestelde doelen behaald waren. Nu wordt geprobeerd om de P&C-cyclus dagelijks te volgen en de geldstromen te koppelen aan de doelen die vooraf zijn gesteld. Hiervoor zijn zestien thema's vastgesteld, verdeeld over vier programma's: leefbaarheid, jong/oud, economie, burger/bestuur/financiën. Op basis van deze thema's is een begrotingsapp ontwikkeld. De thema's voor het sociaal domein vallen onder het programma Jong en Oud. De "begrotingsapp gemeente Goeree-Overflakkee" is voor iedereen toegankelijk en kan zonder wachtwoord of toegangscode gedownload worden.

De thema's in het programma Jong en Oud zijn: leefstijl, educatie/werk/inkomen, sociale vitaliteit en cultuur en erfgoed. De eerste drie zijn van belang voor de Adviesraad Sociaal Domein Goeree-Overflakkee.

Onderwerpen per thema:

• Leefstijl: gezondheid, stimuleren eigen kracht en burgerkracht, (omgaan met) beperkingen, participeren in de maatschappij, huiselijk geweld.
• Educatie/werk/inkomen: opleidingen, aan het werk komen, uitkeringen en re-integratie.
• Sociale vitaliteit: buurt- en kerngericht werken, omgaan met dorpsraden, ontwikkeling van dorpsplannen, faciliterend in menskracht en financiën.

Elk onderwerp wordt onderverdeeld in de volgende vragen: "wat willen we bereiken?"; "wat gaan we daarvoor doen?"; "wie zijn de samenwerkingspartners?" en "wat gaat het kosten?".

Themacoördinatoren sociale domein:

• Mathy Baijens (leefstijl)
• Desirée Meegens / Evelien Mijnders (educatie/werk/inkomen)
• Eric Goderie (vitaliteit)

Voor het sociale domein werken verder vijftien beleidsmedewerkers, plus externe professionele organisaties en ondersteunende organisaties.

Op de vraag hoe de thema's tot stand zijn gekomen, antwoordt Mathy dat de verantwoording aan het college en het Rijk het uitgangspunt zijn geweest voor de thema's. De financiële medewerkers hebben de programmalijnen voorgesteld, waarna inhoudelijke ambtenaren hun visie erop gegeven. Het college heeft ze uiteindelijk vastgesteld.

In de taartdiagrammen zijn naast kosten ook baten opgenomen. Mathy legt uit dat dit vooral landelijke bijdragen zijn, aangevuld met provinciale bijdragen en eigen bijdragen die burgers betalen voor voorzieningen. Ten behoeve van het nieuwe sociale domein ontvangt de gemeente circa € 16 miljoen, maar nog niet alle inkomsten zijn ingevoerd in de app.

Momenteel worden de cijfers eenmaal per kwartaal geactualiseerd. De bedoeling is dat dit binnenkort dagelijks gebeurt. Volgens financiën moet dit binnen een jaar lukken. Tot nu toe is de app vooral bij de themacoördinatoren en de financiële afdeling bekend, maar het systeem wordt op de komende weken geïmplementeerd. Op 31 maart geeft de gemeente voorlichting over de begrotingsapp aan de raadsleden. Aangeraden wordt om ook richting burgers duidelijk te communiceren dat de app voor iedereen toegankelijk is.

3.Inspreken gasten

Niemand heeft zich aangemeld voor het spreekrecht.

4.Vaststelling agenda

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

5.Reacties op adviezen betreffende nota Vrijwilligers-, Ouderen- en Mantelzorgbeleid

De gemeente heeft reacties op de adviezen gegeven. In het TO heeft het DB uitgebreid over het mantelzorgbeleid gesproken. De adviesraad heeft overwogen om in de gemeenteraad in te spreken, maar in het TO is toegezegd dat de er binnen drie maanden concrete uitvoeringsnota's komen. Als wordt ingesproken, bestaat de kans dat de raadsleden alleen aan de slag gaan met de inspraak, terwijl de raad op grond van het gehele advies moet oordelen over het collegevoorstel.

Sylvia vond de reactie op het vrijwilligersbeleid veel duidelijker en positiever dan die op het mantelzorgbeleid.

De adviesraadleden zijn nadrukkelijk uitgenodigd om de gemeenteraadsvergadering aanstaande donderdag bij te wonen.

6.Reactie op ongevraagd advies betreffende dagbesteding

Het is prettig dat de gemeente een reactie heeft gegeven. Het valt op dat de gemeente veel kritiekpunten weerlegt met de opmerking dat ze er al aan werkt of er snel mee aan de slag gaat. De adviesraad zal daarom goed gaan monitoren of de inzet tot tevredenheid bij de cliënten leidt. Wim heeft de reactie aan PGGO doorgestuurd.

7.GRIP op het sociaal domein, resultaat 2015 en meerjarenperspectief

Wim heeft geconstateerd dat op verschillende posten geld over is. Dat betekent dat niet alle voorgenomen beleid wordt gerealiseerd. Met de begrotingsapp kan dit goed gemonitord worden.

8.Voortgang Adviesraad Sociaal Domein Goeree-Overflakkee

In de raadsvergadering van april wordt besloten over de voortgang van de adviesraad. Het formele document moet nog worden aangepast, waarna het nieuwe huishoudelijke reglement kan worden opgesteld. Afgesproken is dat de verantwoordelijkheid voor de cliëntenraad WWB bij de gemeente wordt neergelegd. De adviesraad hoopt dat deze groep in de werkgroep vertegenwoordigd blijft, maar de contacten zijn tot nu toe minimaal. Er wordt nauwelijks gereageerd op stukken die de adviesraad opstuurt.

9.Logo Adviesraad Sociaal Domein Goeree-Overflakkee

De adviesraad vindt de eilandvorm en de kleuren goed, maar ziet liever gestileerde poppetjes en graag een vrouw in het logo. Ook ziet de adviesraad graag een gespreksdeelnemer in een rolstoel. De kernen hoeven niet aangegeven te worden. De tekst (incl. domeinnaam) mag naast het logo worden afgedrukt, overeenkomstig met logo02.jpg.

10.Website Adviesraad Sociaal Domein Goeree-Overflakkee

De werkgroep (Wim, Marissa, Sylvia, Roy) gaat verder met het logo en de website. Alle leden wordt verzocht om een keer kritisch naar de website te kijken en wensen voor de indeling door te geven aan de werkgroep. Alle mailadressen worden aan de website gekoppeld [naam@asdgo.nl]. Eind april, begin mei moet de website operationeel zijn, omdat de gemeenteraad dan het besluit heeft genomen over het voortbestaan van de adviesraad. Wie nog geen foto en introductietekst heeft ingeleverd, wordt verzocht dit graag zo snel mogelijk te doen (uiterlijk eind april, maar bij voorkeur eerder). Wim stelt voor om tijdens de volgende vergadering een groepsfoto en portretfoto's te laten maken voor de website.

11.Organiseren bijeenkomsten "één jaar decentralisatie zorg"

De bijeenkomst moet de vraag beantwoorden hoe burgers het eerste jaar de zorg ervaren hebben. Het doel is om drie bijeenkomsten, verspreid over het eiland, te organiseren. 

Ton, Marjo en Cor vormen de werkgroep die de bijeenkomsten gaat organiseren . Ideeën over de indeling van de avond kunnen aan de werkgroep worden doorgegeven.

12.Opzet / werkzaamheden / planning werkgroepen

Iedereen wordt verzocht om snel de jaarplannen door te geven, zodat Wim de (externe) sprekers kan inroosteren. Er zijn dit jaar slechts drie vergaderingen beschikbaar, want in de novembervergadering komt wethouder De Jong waarschijnlijk zijn jaarlijkse toelichting geven. Ruud is bezig om spreker te regelen over Jeugdzorg voor de vergadering van oktober.

a.Mantelzorg

b.Vrijwilligersbeleid

c.Verslavingszorg

d.Jeugdzorg

e.Wonen

f.Participatie

Het jaarplan is geëvalueerd en de werkgroep heeft gesprekken met de gemeente gevoerd. Met Els Wegman van Webego is contact geweest. De werkgroep wil eerst met Els spreken over de veranderingen binnen Webego. Daarna zou de werkgroep graag een aparte bijeenkomst organiseren over de Participatiewet.

13.Terugkoppeling bezochte vergaderingen en bijeenkomsten

Ton, Ruud, Cor en Wim zijn naar de Nollestee geweest. Het was indrukwekkend om te zien hoe op zo'n kleine schaal doelgericht wordt gewerkt.

Cor en Greet waren bij de start "Jongeren op gezond gewicht". De bijeenkomst was goed bezocht. Er is gediscussieerd over wat er miste in het beleidsplan. Het onderdeel "ouders" vond Cor wat onderbelicht. Daar wordt nog over nagedacht. De doelgroep was 0-14 jaar, wat beetje lastig is omdat de gemeente geen invloed heeft op kinderen van 0-4 jaar. Verder vond men de overgang van basisonderwijs naar voortgezet onderwijs belangrijk en werd om die reden geadviseerd om het programma niet te snel te stoppen.

De vrijwilligersavond in de Staver is zeer druk bezocht. Het was een leuke bijeenkomst voor sociale contacten, maar was weinig inhoudelijk.

14.Vaststelling verslag adviesraad d.d. 2 februari 2015

Tekstueel

Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.

Naar aanleiding van

Er zijn geen opmerkingen naar aanleiding van het verslag.

Actielijst

Marissa en Sylvia zijn bezig geweest met de evaluatie van het advies op het communicatieplan sociaal domein. Zij hebben geen reactie van de gemeente teruggevonden, maar hebben wel geconstateerd dat er veel opmerkingen in het communicatieplan zijn verwerkt. Ze hebben nog een aantal vragen aan de gemeente gesteld, maar nog geen antwoord ontvangen.

De actielijst is bijgewerkt.

15.Verslag DB d.d. 7 maart 2016

Het verslag wordt voor kennisgeving aangenomen.

16.Verslag Technisch Overleg d.d. 9 maart 2016

Sylvia heeft een aantal kleine correcties aan Wim doorgegeven.

Het verslag wordt voor kennisgeving aangenomen.

17.Inkomende en uitgaande post

Geen bijzonderheden.

18.Decharge penningmeester / kascontrolecommissie

De kascontrolecommissie heeft de controle uitgevoerd en akkoord bevonden.

De adviesraad verleent decharge aan de penningmeester voor 2015.

Sylvia meldt dat de gemeente een steekproef heeft genomen over 2014-2015 en positief heeft geoordeeld.

19.Rondvraag

Zorgbelang Zuid-Holland organiseert een studiemiddag op 13 april. Cor zoekt de uitnodiging op en mailt die aan Sylvia en Marissa.

Mark heeft aangegeven dat hij zijn lidmaatschap opzegt vanwege andere drukke werkzaamheden. Binnenkort zal de adviesraad informeel afscheid van hem nemen. Wellicht nodigt de adviesraad hem binnenkort uit voor een presentatie over levensbestendig wonen.

Wim meldt dat op 24 maart de terugkomdag van de gemeente plaatsvindt. 

20.Sluiting vergadering

De voorzitter sluit de vergadering om 20.41 uur.

Aanwezig: Cor Hameeteman (voorzitter), Wim van der Kamp, Marissa Tanis, Jantine de Kuijper, Mark Logtenberg (vanaf 19.15 uur), Ton Roos, Marjo van Maurik, Sylvia Verwijs, Ruud Bouman, Ingrid Wendt (verslag)

Als gast is aanwezig: Dennis Graute (zorgboerderij Ooltgensplaat)

Afwezig met kennisgeving: Roy de Haan, Paula van Moorsel, Piet Vervloet, Greet Schaap

Voorzitter:Cor Hameeteman

Secretaris: Wim van der Kamp