Verslag vergadering Wmo-Adviesraad d.d. 27 oktober 2015

1.Opening en mededelingen

De voorzitter opent de vergadering om 19.00 uur en heet de leden van de adviesraad, de gasten van Family Care en de gasten op de publieke tribune van harte welkom. Mark, Paula en Ingrid hebben zich afgemeld.

2.Kennismaken met Family Care

De heren L. Haalboom en H. Valk geven een toelichting op het werk van stichting Family Care. De stichting bundelt een aantal activiteiten. Stichting Chris is er een van en wordt in de volksmond de Christelijke Kindertelefoon genoemd. 25 jaar geleden is een groep Christenen gestart met dit project. Chris voert zo'n 20.000 gesprekken per jaar. De chats worden gerund door circa 80 vrijwilligers. Vanuit Chris is het LEV-programma ontstaan, een serie weerbaarheidslessen, bedoeld om jongeren de juiste keuzes te laten maken en hen uit te dagen om nee te zeggen tegen verkeerd gedrag. Het LEV-programma wordt gesubsidieerd door gemeenten.

Onder pubers is de groepsdruk zeer groot, waardoor ze soms tot keuzes komen die ze zelfstandig niet zouden maken. Met het LEV-programma wordt geprobeerd om jongeren te informeren over de gevolgen van hun keuzes, zonder hen voor te schrijven wat ze wel of niet moeten doen. Het interactieve programma beslaat twee lesdagen, die op Goeree-Overflakkee worden verdeeld over twee schooljaren. St. Family Care is een christelijke organisatie, maar komt op allerlei scholen. Vanuit de christelijke overtuiging helpt ze om alle kinderen juiste keuzes te laten maken, zonder dat er veel nadruk wordt gelegd op de christelijke identiteit.

De thema's van het LEV-programma zijn: Jij bent uniek en waardevol, jij mag er zijn, weet waarvoor je gaat, veilige grenzen, zorgvuldig omgaan met jezelf en met de ander, blijf vrij van verslavingen. De twee lesdagen worden door twee trainers ingevuld. De mentor van de klas wordt gevraagd om de training bij te wonen. De zes thema's worden over de twee dagen verdeeld. Op dit moment wordt het LEV-programma gegeven op een groot aantal basisscholen en in het voortgezet onderwijs. Er zal een overzicht van de deelnemende scholen aan het verslag worden bijgevoegd [actiepunt 15-15].

Vooraf wordt een gesprek met de docenten gevoerd om te horen wat er in de klas speelt. Ook wordt er een ouderavond gehouden. De opkomst van ouders is hoger dan gemiddeld op een ouderavond. Het programma wordt uitgelegd aan de ouders, waarbij vooral aandacht wordt besteed aan de leefwereld van pubers, de communicatie met hun ouders en de werking van het puberbrein. Achteraf wordt met de school geëvalueerd hoe men de training ervaren heeft.

De Wmo-Adviesraad merkt op dat het weerbaarder maken van jeugd soms een negatieve bijklank heeft. Ouders willen wel weerbare kinderen, maar ze willen ook dat ze gewoon luisteren en doen wat ze zeggen. Volgens St. Family Care leren de pubers tijdens de training juist om naar elkaar te luisteren en na te denken over de gevolgen van hun eigen gedrag.

De voorzitter dankt de heren Haalboom en Valk voor hun presentatie en zegt dat de Wmo-Adviesraad graag gebruik maakt van de uitnodiging om eens een training bij te wonen.

3.Inspreken gasten

De heer Fuik maakt gebruik van het spreekrecht. Hij zoekt contact met de Wmo-Adviesraad om te spreken over het Wmo-vervoer. Het proces waarin de gemeente tot een besluit is gekomen om de voorziening te wijzigen, noemt hij onzorgvuldig. Hij heeft ingesproken bij de gemeenteraad, waarna veel discussie is ontstaan over het voorgenomen besluit. Er is een motie ingediend met het verzoek om het besluit te heroverwegen, maar die is niet aangenomen. Nu is de fase aangebroken waarin individuele rechthebbenden in het proces betrokken worden. Een grote groep gebruikers van Wmo-vervoer is niet blij met de voorgestelde wijzigingen. Men heeft niet het idee dat het gemeentebestuur een weloverwogen beslissing heeft genomen. Ook lijkt het erop dat het beleid niet langs de Wmo-Adviesraad is gegaan. De heer Fuik wil met de rechthebbenden een actie starten tegen het aanpassen van de individuele beschikkingen. Hij meldt zich bij de Wmo-Adviesraad omdat er wellicht een gezamenlijk belang is en omdat hij graag zou willen dat de Wmo-Adviesraad zich aansluit bij het protest.

Jan vraagt wie de heer Fuik vertegenwoordigt en welke rol hijzelf speelt. Hij lijkt een soort beroepsinspreker. Hij is benieuwd door wie laat hij zich betalen, want hij zal het niet voor niets doen. De heer Fuik antwoordt dat hij circa 750 mensen vertegenwoordigt die gebruik maken van de huidige voorziening van de gemeente. Hij is woordvoerder voor hen en heeft geen enkel belang bij het al dan niet in stand houden van het systeem. Een aantal jaren geleden heeft hij gewerkt aan het tot stand brengen van het vervoersysteem op Goeree-Overflakkee. Dat wordt nu in een paar weken overboord gezet. Hij is werkzaam in de sector doelgroepenvervoer per taxi. Er zijn veel ontwikkelingen en problemen in het doelgroepenvervoer. De manier waarop de gemeente kiest voor een nieuw scenario, vindt hij kort door de bocht.

Jan heeft het idee dat ook de taxiondernemers gebruik maken van de diensten van de heer Fuik, Het klinkt onwaarschijnlijk dat 750 mensen zich bij hem spontaan hebben gemeld. De heer Fuik zegt dat het systeem vier jaar heeft gedraaid zonder zijn bemoeienis. Hij vindt het vreemd dat de discussie zich nu toespitst op de legitimiteit van het collectief, terwijl de opkomst tijdens de gemeenteraad liet zien dat het wel degelijk een onderwerp is dat leeft onder de mensen. Als volgend jaar na een paar maanden blijkt dat het nieuwe systeem niet werkt, is er een heel goede voorziening overboord gezet en kun je haast niet meer terug. Zijn grootste zorg is dat de kwaliteit van het vervoer minder wordt en dat het indirect een veel duurder systeem gaat worden voor de gemeente. Hij wil tijdens deze vergadering niet uitleggen waarop deze veronderstelling is gebaseerd.

Wil zegt dat de gemeente niet in een paar weken heeft besloten over het Wmo-vervoer. Vanaf mei 2015 is de gemeente bezig met onderhandelingen met taxibedrijven. Zijzelf is daar nauw bij betrokken. Een aantal taxibedrijven was niet blij met de gang van zaken. Dat is begrijpelijk, maar zij hadden gewoon kunnen meedoen. Het is jammer dat sommige taxibedrijven nu een verkeerd beeld schetsen. Bovendien is nog helemaal niet bekend wat er gaat veranderen. De mensen zijn door de taxibedrijven overvallen met een brief.

De voorzitter voegt eraan toe dat de inspreker onterecht concludeert dat de Wmo-Adviesraad niet bij het proces betrokken is. De Wmo-Adviesraad is een orgaan dat gevraagd en ongevraagd advies geeft aan het college. In dit geval zijn we vanaf het begin betrokken geweest via  één van de leden die aan de gesprekken heeft deelgenomen.  

De heer Fuik stelt dat de wethouder heeft bevestigd dat er sprake is van een grote systeemwijziging, waarbij de Wmo-Adviesraad nog niet de gelegenheid heeft gekregen om er een advies over te geven. Dat klopt, legt de voorzitter uit, want het staat nu op de agenda. De heer Fuik zou desondanks graag verder willen spreken met de Wmo-Adviesraad over de invulling van het Wmo-vervoer. 

De voorzitter antwoordt dat de Wmo-Adviesraad zal overwegen of hij hier gevolg aan wil en kan geven.

4.Vaststelling agenda

Agendapunt 12 vervalt.

De agenda wordt met deze aanvulling vastgesteld.

5.Vaststelling verslag adviesraad d.d. 1 september 2015

Tekstueel

Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.

Naar aanleiding van

Er zijn geen opmerkingen naar aanleiding van het verslag.

Actielijst

-AP1502: er zijn nog niet veel adviezen geëvalueerd. Deze actie loopt door in 2016. Alle leden wordt verzocht om hier aandacht aan te besteden. Het is voldoende om te onderzoeken op welke manier het advies is ingebracht en of het college er iets mee gedaan heeft.

-AP1511: er zijn voldoende sollicitanten. De gesprekken zullen in de tweede week van november plaatsvinden.

-AP1512: het advies HbH staat op de agenda.

-AP1513: de Wmo-Adviesraad heeft geconcludeerd dat de gemeente een ombudsman heeft. 

-AP1514: de brief over T-Zorg is verstuurd.

De actielijst is bijgewerkt.

6.Verslag DB d.d. 14 oktober 2015

Het verslag wordt voor kennisgeving aangenomen.

7.Verslag Technisch Overleg d.d. 16 oktober 2015

Tijdens de presentatie door St. ZIJN werd gezegd dat de netwerkcoaches allemaal ingezet werden. Uit het verslag van het TO blijkt dat dit niet het geval is. Cor legt uit dat netwerkcoaches niet altijd ingezet kunnen worden, doordat ze allemaal voor een specifiek aspect zijn opgeleid. Dit matcht niet altijd met de vraag, waardoor sommige netwerkcoaches niet of nauwelijks worden ingezet. Daarom is een tweede opleiding gestart.

Jan heeft naar aanleiding van punt 5 over de verordening het idee dat de Wmo-Adviesraad voor de gek is gehouden. Er wordt gesteld dat de verordening wordt aangepast en dat er geen bijeenkomst meer hoeft te komen met de cliëntenraad WWB. Dat klopt niet met wat er eerder is afgesproken. Cor zegt dat hij vanochtend door de gemeente is gebeld over de verordening. Het onderwerp komt terug op de agenda.

Het verslag wordt voor kennisgeving aangenomen.

8.Inkomende en uitgaande post

Geen bijzonderheden.

9.Advies huishoudelijke zorg

De Wmo-Adviesraad gaat akkoord met het opgestelde advies. Er is nog een aanvulling over mantelzorg aan toegevoegd. Daarover kan nog meer opgemerkt worden, maar dat wordt bewaard voor het advies over de nota Mantelzorg.

10.Klanttevredenheidsonderzoek HbH

Afgelopen week is in de lokale kranten een goede samenvatting gepubliceerd van het klanttevredenheidsonderzoek HbH.

De Wmo-Adviesraad vindt het goed dat de gemeente een klanttevredenheidsonderzoek heeft uitgevoerd over hulp bij het huishouden en hoopt dat ze dit ook bij andere onderwerpen doet.

11.Concept beleidsregels Wmo-vervoer

Marissa en Wil stellen het conceptadvies op.

12.Verordening Adviesraad Sociaal Domein

Dit agendapunt is vervallen. Volgens de gemeente strookten de ideeën van de Cliëntenraad WWB over de manier waarop hij input kon geven in de nieuwe Adviesraad Sociaal Domein niet met de structuur die de Wmo-Adviesraad had voorgesteld. De voorzitter heeft voorgesteld om een overleg te organiseren tussen de gemeente, de Cliëntenraad WWB en de Wmo-Adviesraad, maar volgens de gemeenteambtenaar zou de Cliëntenraad alleen met de Wmo-Adviesraad willen overleggen. Toen de Wmo-Adviesraad navraag deed bij de Cliëntenraad, bleek dat deze een heel andere uitleg gaf dan de gemeente. Het DB gaat na afloop van deze vergadering in gesprek met het DB van de WWB om dit verder door te spreken.

13.Mantelzorgbeleid

De Wmo-Adviesraad vindt het stuk warrig, inconsistent en weinig samenhangend. De input van de Wmo-Adviesraad is er niet in verwerkt. Bovendien is het document zo kort dat het nauwelijks een nota genoemd kan worden.

De werkgroep Mantelzorg zal een reactie aan de gemeente opstellen. Deze zal aan de overige leden worden voorgelegd voor commentaar.

14.Verordeningen omvormen "Wmo-Adviesraad" naar "Adviesraad Sociaal Domein"

In december wordt de nieuwe verordening geagendeerd. Volgens de gemeenteambtenaar was dit geen probleem.

15.Vergaderdata 2016

Er zat nog een foutje in het vergaderrooster. Wim zal het aanpassen opnieuw rondsturen. De deelname aan TO-overleggen wordt ingepland als de nieuwe leden aan de adviesraad zijn aangesteld.

16.Opzet / werkzaamheden / planning werkgroepen

a.mantelzorg

De werkgroep mantelzorg zal een reactie opstellen over de beleidsnota mantelzorg.

b.vrijwilligersbeleid

De gemeente legt nog steeds vooral nadruk op de website Go voor Elkaar.

c.verslavingszorg

De werkgroep heeft een gesprek met de gemeente gehad. Alles ligt op schema volgens de nota. Er komt ook een evaluatie van het beleid. Er is een vervolgafspraak gemaakt.

d.jeugdzorg

De werkgroep heeft overleg met de gemeente gehad. Volgende week is er een afspraak met de medewerkers van het JOT over de nieuwe werkwijze. Omdat het ouderplatform nog niet van de grond komt, heeft de werkgroep geadviseerd om een koffieochtend te organiseren. Wellicht komen daar ouders op af om kennis te maken.

e.wonen

Jan vraagt of in de werkgroep wordt gesproken over het middensegment. Er worden nauwelijks huurwoningen in dit segment gebouwd, wat op korte termijn tot grote problemen gaat leiden. Wim antwoordt dat de gemeente bezig is om vaststaande plannen te laten uitvoeren en van nog niet definitieve plannen te beoordelen of ze nodig zijn of uitgesteld kunnen worden. In tegenstelling tot de andere voormalige gemeenten op het eiland, heeft Goedereede haar plannen allemaal definitief vastgesteld zodat deze nu uitgevoerd worden.

Woningbouwverenigingen zijn overigens bezig met renovatieplannen om levensloopbestendige woningen te realiseren.

f.participatie

De werkgroep heeft een gesprek gevoerd met de Cliëntenraad WWB. De cliëntenraad wil samenwerken met de werkgroep, maar wel zijn onafhankelijkheid bewaren. Er is een vervolgafspraak gemaakt.

17.Terugkoppeling bezochte vergaderingen en bijeenkomsten

-In samenwerking met de gemeente en Curamare organiseert de werkgroep jeugd in het Rondeel een studiemiddag over huiselijk geweld en kindermishandeling. Marissa zal de uitnodiging rondsturen.

-Cor en Wim zijn naar de Transitieatlas Wonen geweest. Het was vooral een bijeenkomst voor projectontwikkelaars en bouwers.

-Cor heeft ook de Transitieatlas Zorg bijgewoond. Dit was een zeer drukke bijeenkomst.

-Cor heeft het voorzittersoverleg Zuid-Holland Zuidwest bijgewoond.

-In het Diekhuus heeft Cor een presentatie over onbezorgd wonen gegeven. Hij heeft geconstateerd dat minstens de helft van de corporaties het problematisch maakt voor mensen die op de website zoeken op levensloopbestendige woningen. De term wordt niet herkend of geeft geen resultaat. Men is niet bereid om dit te verbeteren en vindt dat mensen naar de woningcorporatie moeten bellen.

-De gemeente, Curamare en Antes organiseren een studiemiddag over huiselijk geweld en kindermishandeling. Op deze wijze voldoet de gemeente aan het vormgeven van dit beleid. De uitnodiging zal Marissa verzenden.

18.Rondvraag

-Piet en Wil zijn nog steeds nauw betrokken bij de huishoudelijke zorg. Door T-Zorg zijn ze uitgenodigd om het gesprek met de cliënt bij te wonen. Jan stelt voor dat de Wmo-Adviesraad ook aan Curamare vraagt om zo'n gesprek bij te wonen, zodat de raad een objectief oordeel kan vormen over de gesprekken.

-Sylvia vraagt of iedereen die bijeenkomsten bezoekt, direct zijn reiskosten wil declareren.

-De heer Sangers vraagt of het klopt dat de gemeente Goedereede wel een ombudsman had. Dat klopt inderdaad, maar hij woonde niet op het eiland.

-De heer Sangers merkt op dat veel ouderen in te grote huizen wonen. Ze willen wel verhuizen, maar ze wonen vaak goedkoop en moeten meer gaan betalen als zij kleiner gaan wonen.

-De heer Sangers vindt het verstandig om een keukentafelgesprek bij te wonen. De Cliëntenraad de WWB heeft dat ook gedaan met informatiegesprekken met mensen die een bijstandsuitkering aanvragen. Dat was zeer zinvol.

19.Sluiting vergadering

De voorzitter sluit de vergadering om 20.30 uur.Aanwezig: Cor Hameeteman (voorzitter), Wil Noteboom, Wim van der Kamp, Greet Schaap, Marissa Tanis, Jan van Gurp, Piet Vervloet, Jantine de Kuijper, Sylvia Verwijs, Ruud Bouman, Marjo van Maurik

Als gast zijn aanwezig:  mevrouw L. Vervloet (coördinator vrijwilligerswerk Nieuw-Rijssenburgh), de heer J. Vervloet (part.), de heer J. Tanis (part.), de heer G. Sangers (cliëntenraad WWB GO), de heer G. Wolfert (diaken Hersteld Hervormde gemeente), de heer J. Fuik (part.), de heer D. Graute (Zorgboerderij Ooltgensplaat), de heer T. Roos (part.) 

Afwezig met kennisgeving: Mark Logtenberg, Paula van Moorsel en Ingrid Wendt (verslag)

Voorzitter:                                  Secretaris:

Cor Hameeteman                        Wim van der Kamp