Verslag vergadering Wmo-Adviesraad d.d. 1 september 2015

1.Opening en mededelingen

De voorzitter opent de vergadering om 19.00 uur en heet de leden van de adviesraad, de gasten van St. ZIJN en de gasten op de publieke tribune van harte welkom.

Sylvia is op vakantie, Paula zal voorlopig niet bij de vergaderingen aanwezig zijn, Ruud had vanavond een andere afspraak en Gerrie heeft aangegeven te stoppen met de Wmo-Adviesraad.

2.Mantelzorgondersteuning op Goeree-Overflakkee (St. ZIJN)

Mariët Walter en Carla Vermeulen zijn beide adviseur welzijn bij St. ZIJN. St. ZIJN is sinds 1968 actief en is een brede welzijnsorganisatie die zorgt voor peuterspeelzalen, jongerenwerk, exploitatie van het Diekhuus en welzijnswerk. De stichting heeft een fijnmazig netwerk van ruim 300 vrijwilligers die zeer gevarieerd werk doen, van begeleiding naar het ziekenhuis of het organiseren van sociale bijeenkomsten tot het afleggen van huisbezoeken. Jaarlijks worden circa 250 mensen ondersteund. De organisatie werkt vanuit ieders eigen kracht en vraagt aan cliënten wat zij zelf kunnen terugdoen. Ook wordt veel gebruik gemaakt van de sociale omgeving van de cliënt.

St. ZIJN biedt ook mantelzorgersondersteuning. Mantelzorg is onbetaalde zorg voor een naaste waar je eigenlijk niet onderuit kunt. Volgens de landelijke norm spreekt men van mantelzorg als de zorg meer dan drie maanden en meer dan acht uur per week duurt. Deze norm houdt St. ZIJN ook aan, maar ze gaat flexibel om met de grenzen. Professionele organisaties weten soms niet wat mantelzorg is en bellen geregeld om te vragen of ZIJN een mantelzorger kan leveren. Het grootste verschil met vrijwilligerswerk is dat een vrijwilliger zelf de keuze maakt om het werk te gaan doen, terwijl mantelzorg iemand overkomt.

Mantelzorg is intensief en mantelzorgers doen zichzelf vaak tekort. Het is vaak emotioneel, moeilijk om grenzen aan te geven en de verantwoordelijkheid is groot. De mantelzorger mag immers niet ziek worden, want dan is er niemand meer om de zorg te geven. Naast fysieke verzorging hebben mantelzorgers vaak veel regelwerk. Om de zorg langer vol te houden, biedt St. ZIJN ondersteuning. Ze geeft informatie en kan een netwerkcoach inzetten. Dit is een vrijwilliger die de mantelzorger helpt om zijn netwerk te verbreden. De Wmo-Adviesraad had begrepen dat de netwerkcoaches niet altijd worden ingezet. Mariët Walter legt uit dat het soms moeilijk is om een goede match te maken tussen een netwerkcoach en een mantelzorger, doordat deze laatste niet snel een beroep doet op een ander. Soms geeft een netwerkcoach ook zelf grenzen aan (bijv. alleen ouderen of geen huisdieren), maar bijna alle (circa 14) opgeleide netwerkcoaches worden regelmatig ingezet. Verder levert St. ZIJN een luisterend oor en organiseert ze lotgenotencontactbijeenkomsten. Dit najaar komt er cursus van zes bijeenkomsten over empowerment voor mantelzorgers. Tot slot is er de formulierenbrigade die mensen met een laag inkomen helpt om de financiën te regelen, subsidies aan te vragen en financiële regelingen te treffen.

St. ZIJN organiseert netwerkbijeenkomsten met de gemeente en zorgorganisaties om te spreken over mantelzorg. Er is overleg met een groep coördinatoren van mantelzorg van professionele organisaties. Ze geeft informatie en advies aan de gemeente en aan zorg-professionals door presentaties en aanwezigheid op beurzen.

De heer Grinwis (publieke tribune) vraagt of het mantelzorgcompliment nog bestaat. Op 7 en 9 september worden bijeenkomsten georganiseerd waar aan mantelzorgers wordt gevraagd wat voor soort waardering zij graag zouden ontvangen. De gemeente heeft een budget voor mantelzorg, maar heeft nog niet besloten waaraan dit geld wordt uitgegeven. Mogelijkheden zijn een taxirittenkaart of een aantal uren gratis huishoudelijke hulp.

 De Wmo-Adviesraad vraagt in hoeverre St. ZIJN zicht heeft op de mantelzorgers. Mariët Walter antwoordt dat circa 125 mantelzorgers geregistreerd zijn bij St. ZIJN. Verder communiceert ZIJN via het multidisciplinair overleg huisartsen en via verzorgingshuizen e.d.

De heer Sangers (publieke tribune) vraagt hoe de verhouding is tussen vrijwilligers en betaalde krachten. Vrijwilligerswerk leidt immers nogal eens tot arbeidsverdringing. St. ZIJN werkt met zo'n 300 vrijwilligers en heeft daarnaast 80 betaalde werknemers. Voor de mantelzorgers en de formulierenbrigade zijn er 95 vrijwilligers en drie fte betaalde krachten.

Greet vraagt of St. ZIJN goed zicht heeft op de mensen die zorg nodig hebben. Carla antwoordt dat mensen die mantelzorg verlenen vaak geen gelegenheid hebben om de informatiebijeenkomsten te bezoeken. St. ZIJN probeert via de (huis)artsen mantelzorgers te bereiken, maar zij moeten de informatie doorgeven aan de patiënt en mantelzorger. Dit gebeurt nog niet genoeg.

 De heer Sangers (publieke tribune) vraagt of het werk van de formulierenbrigade wel aan vrijwilligers overgelaten kan worden. Mariët antwoordt dat de verantwoordelijkheid altijd bij de hulpvrager blijft liggen. De vrijwilligers worden goed opgeleid, maar de hulpvrager moet de papieren altijd controleren.

3.Inspreken gasten

Niemand maakt gebruik van het spreekrecht.

4.Vaststelling agenda

Als agendapunt 11b wordt toegevoegd: standpunt formuleren over het instellen van een gemeentelijke ombudsman.

De agenda wordt met deze aanvulling vastgesteld.

5.Vaststelling verslag adviesraad d.d. 23 juni 2015

Tekstueel

Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.

Naar aanleiding van

Er zijn geen opmerkingen naar aanleiding van het verslag.

Actielijst

-"eigen bijdrage": de gemeente heeft aangegeven dat ze eigen beleid voert inzake de eigen bijdrage.

-"dakloze jongeren": het is bij de gemeente bekend dat er een groep jongeren is die niet dakloos is, maar ook geen eigen woning heeft.

De actielijst is bijgewerkt.

6.Verslag DB d.d. 18 augustus 2015

Het verslag wordt voor kennisgeving aangenomen.

7.Verslag Technisch Overleg d.d. 26 augustus 2015

Het verslag wordt voor kennisgeving aangenomen.

8.Inkomende en uitgaande post

Geen bijzonderheden.

9.Advies beleidsplan mantelzorg

Het concept is rondgestuurd aan de leden van de Wmo-Adviesraad. Bij navraag bleek echter dat de gemeente nog geen formeel advies van de adviesraad verwacht. Dit onderwerp wordt verder in de besloten vergadering besproken.

10.Omvormen Wmo-Adviesraad naar Adviesraad Sociaal Domein

De omvorming is een langdurig proces. De gemeente is niet goed geïnformeerd over het proces en loopt achter de feiten aan. De Adviesraad en de gemeente zitten nu weer op één spoor. In september moet nog met het ouderplatform worden gesproken. Daarna kan de verordening worden opgesteld.

11.Sollicitatieprocedure

Gerrie heeft afscheid genomen van de Wmo-Adviesraad, omdat zij erg druk is met haar werk voor de dorpsraad. Dat brengt het aantal vacatures op drie. Paula is wegens privé-omstandigheden tot het einde van het jaar afwezig. Als een van de andere leden overweegt om met het adviesraadswerk te stoppen, wordt hij/zij verzocht om dit binnen twee weken te melden, zodat alle nieuwe leden in één sollicitatieronde geselecteerd kunnen worden.

Wim heeft de advertentietekst rondgestuurd en iets aangepast zodat de negen prestatievelden eruit zijn. Jantine zou de tekst wat uitnodigender willen. Het zou goed zijn als er ook in staat wat de Wmo-Adviesraad te bieden heeft aan zijn leden. Zij zal wat suggesties aan Wim mailen. Jan maakt zich grote zorgen over de kwaliteit en continuïteit van de Wmo-Adviesraad. Na de oprichting bestond de adviesraad uit een aantal zeer gemotiveerde leden die zich veel inzetten. Dat is sterk verminderd. Jantine stelt voor om profielen op te stellen voor de verschillende te werven leden. "Kennis van de jeugdwet" staat in de advertentie genoemd, maar het gaat vooral om ouders die ervaring hebben met jeugdproblemen. Wim antwoordt dat bewust voor een algemene bewoording is gekozen, omdat het niet toegestaan is om iemand te werven vanuit een bepaald platform.

De sollicitatiecommissie wordt gevormd door Jantine, Marissa en Piet. Wim zal de advertentie laten opmaken zodra hij de voorstellen van Jantine heeft ontvangen. Eind oktober/begin november moeten de gesprekken gevoerd worden. Op de adviesraadvergadering van 15 december wordt besloten welke kandidaten worden aangesteld. [actiepunt 15-11]

11aAdvies Hulp bij het Huishouden

De Wmo-Adviesraad heeft de nota van Laura Heindijk ontvangen. Hierop moet een advies worden opgesteld. Ondanks het feit dat de Wmo-Adviesraad al vele malen heeft gehamerd op het belang van het (keukentafel)gesprek, wordt de zorg nog steeds toegekend zonder dat dit gesprek is gevoerd. Zowel zorginstellingen als ambtenaren beamen dat dit gesprek belangrijk is, maar er verandert niets. Piet en Wil zullen een advies formuleren. Sylvia zal ook om input gevraagd worden als zij terug is van vakantie. Het advies moet 15 september gereed zijn. [actiepunt 15-12]

11bGemeentelijke ombudsman

Jantine heeft geïnformeerd wie de gemeentelijke ombudsman is. Volgens de gemeente is die er, maar niemand weet wie deze functie vervult. Op website staat geen informatie en bij de gemeente weet niemand wie het is. Jantine stelt voor om een ongevraagd advies bij de gemeente in te dienen om een gemeentelijke ombudsman in te stellen. De gemeente is wettelijk verplicht om iemand aan te stellen om klachten af te handelen. Het kan zijn dat de gemeente dit regionaal heeft geregeld. Afgesproken wordt dat Wim bij Matty Baaijens informeert hoe de gemeente de ombudsfunctie heeft ingevuld. Als hier geen bevredigend antwoord op komt, zal de Wmo-Adviesraad een advies opstellen over de inzet van een ombudsman. [actiepunt 15-13]

12.Opzet / werkzaamheden / planning werkgroepen

a.mantelzorg

Dit onderwerp wordt in de besloten vergadering besproken.

b.vrijwilligersbeleid

De gemeente is druk bezig met de vrijwilligerswebsite, maar nog niet met het vrijwilligersbeleid. De website loopt goed. Binnenkort zal de werkgroep een ongevraagd advies opstellen.

c.verslavingszorg

De werkgroep heeft geen reactie van de gemeente ontvangen op de e-mail. Marissa zal de gemeente nogmaals benaderen om een afspraak te maken. Op de volgende vergadering zal Family Care een presentatie geven.

d.jeugdzorg

Het contact met de gemeente verloopt goed. Er is geen nieuws.

e.wonen

Op 8 september is er een bijeenkomst over "transitie wonen". Wim, Wil en Mark gaan hier naartoe.

f.participatie

Geen nieuws.

13.Terugkoppeling bezochte vergaderingen en bijeenkomsten

-Wil is naar de vergadering over huishoudelijke zorg geweest. Er zijn veel cliënten weggegaan en overgestapt naar een andere zorgaanbieder. In juni 2014 waren er nog 1.096 cliënten, nu nog 936. T-Zorg heeft de meeste cliënten verloren, CuraMare de minste. Een aantal cliënten is gestopt vanwege de hoge kosten. Waarschijnlijk hebben zij hulp via het zwarte circuit gevonden. De gemeente heeft nog heel weinig cliënten met een pgb, terwijl daar juist winst uit te halen is. De aanbesteding voor huishoudelijke zorg ziet er goed uit. In dit proces wordt opnieuw benadrukt dat er eerst een gesprek gevoerd moet worden en dat gekeken moet worden naar het netwerk van de cliënt. Over de huishoudelijke zorg door T-zorg hoort de Wmo-Adviesraad geen klachten meer. Er zal een brief worden gestuurd waarin staat dat de klachten dusdanig verminderd zijn, dat de Wmo-Adviesraad geen negatief advies zal geven op de inzet van T-zorg. [actiepunt 15-14]

14.Rondvraag

De heer Sangers heeft een aantal vragen.

-De discussie over de ombudsman heeft hij ook gevoerd met de gemeente. De gemeente dient immers onafhankelijke cliëntenondersteuning te bieden. De voorzitter antwoordt dat dit onderwerp in het Technisch Overleg met de gemeente is besproken en dat dit wordt geregeld voor de gehele participatie. Volgens de heer Sangers wordt aan cliënten echter niet gecommuniceerd dat zij onafhankelijk advies kunnen vragen. Greet heeft tijdens de vergadering op internet gezocht naar de ombudsfunctie van de gemeente. Volgens de gemeentelijke website heeft de gemeente per 1 januari 2013 de nationale ombudsman aangewezen om de gemeentelijke ombudsfunctie in te vullen. Dit valt echter nog onder de oude gemeente Middelharnis. De Wmo-Adviesraad zal informeren hoe dit nu is geregeld.

-De heer Sangers meldt dat mensen in de Wwb een jaar geleden via 'klik op werk' allerlei competenties moesten invullen. De gemeente heeft hier nooit iets mee gedaan. In dit bestand zitten misschien geschikte kandidaten voor de nieuwe adviesraad.

-Verder meldt de heer Sangers dat Laura Heindijk ervan uit ging dat de cliëntenraad Wwb opgeheven zou worden, terwijl dat niet de bedoeling is. De voorzitter antwoordt dat hij dit al heeft gemeld bij de gemeente. Om lid van de cliëntenraad Wwb te worden, is het een voorwaarde dat men een Wwb-uitkering ontvangt. Nadeel daarvan is dat de expertise wegloopt zodra iemand uit de bijstand gaat. Daarom is de insteek van de adviesraad dat leden "kennis van de Wwb" hebben. Ze hoeven dus zelf geen uitkering (meer) te hebben.

-Tot slot meldt de heer Sangers dat mensen met een Wwb-uitkering verplicht worden om vrijwilligerswerk te doen of in een re-integratietraject te werken. De gemeente verplicht Wwb-ers om zich aan te melden als vrijwilliger voor de dorpsraad. Ook bij de aanbesteding voor het taxivervoer verplicht de gemeente vervoersbedrijven om een aantal mensen uit de bijstand aan te nemen. Dit gaat echter ten koste van de huidige werknemers.

-De heer Graute heeft geen vragen. Hij vindt het jammer dat enkele leden stoppen met het adviesraadswerk en vond het een goede vergadering.

 15.Sluiting vergadering

De voorzitter sluit de vergadering om 21.00 uur.

Aanwezig: Cor Hameeteman (voorzitter), Wil Noteboom, Wim van der Kamp, Greet Schaap, Mark Logtenberg, Marissa Tanis, Jan van Gurp (vanaf 19.30 uur), Piet Vervloet, Jantine de Kuijper, Ingrid Wendt (verslag)

Als gast zijn aanwezig:  de heer B. Grinwis (part.), de heer G. Sangers (cliëntenraad Wwb GO), de heer D. Graute (zorgboerderij Ooltgensplaat)

Afwezig met kennisgeving: Gerrie Jansen, Sylvia Verwijs, Paula van Moorsel, Ruud Bouman, Marjo van Maurik

Voorzitter:Secretaris: