Verslag vergadering Wmo-Adviesraad d.d. 15 april 2014

1.Opening

De voorzitter opent de vergadering om 19.00 uur en heet de leden en de gasten op de publieke tribune van harte welkom. Speciaal welkom aan de nieuwe adviesraadsleden Marissa, Jantine en Ruud. De gasten op de publieke tribune stellen zich voor.

De e-mail die mevrouw Van de Wetering heeft gestuurd aan de Wmo-Adviesraad wordt spoedig in behandeling genomen door het DB.

2.Inspreken gasten

Niemand maakt gebruik van het spreekrecht.

3.Vaststelling agenda

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 

4.Vaststelling verslag adviesraad d.d. 4 maart 2014

Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.

Naar aanleiding van

Niemand heeft iets naar aanleiding van het verslag.

Actielijst

De actielijst wordt bijgewerkt.

5.Verslag DB d.d. 1 april 2014

Het verslag wordt voor kennisgeving aangenomen.

6.Verslag Technisch Overleg d.d. 9 april 2014

• Mark was niet aanwezig bij het TO. Het is de verantwoordelijkheid van de deelnemers om voor vervanging te zorgen als zij zelf onverhoopt niet bij een vergadering aanwezig kunnen zijn. Afgesproken wordt dat voortaan een reservedeelnemer wordt aangewezen.
• Wim heeft vandaag de toegezegde zelfredzaamheidsmatrix ontvangen. Het zelfredzaamheidsplan is echter nog niet gereed.
• Gerrie vraagt wat de app ‘ongehinderd’ (punt 12) is. Dit is een app om via de telefoon door te geven dat een gebouw toegankelijk is voor minder-validen.

Naar aanleiding van punt 13 stelt Jan voor om een werkgroep in te stellen die zich gaat bezighouden met ruimtelijke ordening. In deze werkgroep kan bijvoorbeeld gesproken worden over bouwplannen die worden ontwikkeld om dubbele bewoning t.b.v. mantelzorg mogelijk te maken.

Naar aanleiding van punt 8 vraagt Ruud hoe de gemeenschappelijke regeling voor jeugdzorg eruit ziet. Cor antwoordt dat de heer Van Nimwegen over jeugdzorg zou inspreken, maar dat hij is afgebeld omdat de agenda onvoldoende ruimte bood. De inspraak is doorgeschoven naar juni.

Het verslag wordt voor kennisgeving aangenomen.

7.Inkomende en uitgaande post

Klaas meldt dat de gemeente op 26 maart 2014 een brief heeft ontvangen van St. tot verzorgen van verstandelijk gehandicapten “De Schutse” over identiteitsgebonden zorg binnen de gemeente. De Wmo-Adviesraad zou een kopie van deze brief krijgen, maar deze stond niet bij de inkomende post. Wim heeft de brief echter wel ontvangen en zal hem verspreiden.

8.Spoorboekje 3D en planning SoZa

De Wmo-Adviesraad heeft een nieuw spoorboekje ontvangen en een planning van beleidsstukken die de gemeente in 2014 naar de Wmo-Adviesraad zal sturen ter kennisgeving en ter advisering.

9.Pilotproject HBH

Klaas licht het pilotproject toe. Er wordt een grote omschakeling voorgesteld. HBH1 (voorheen: Alphahulp) en HBH2 (hulp bij het huishouden) worden samengevoegd tot algemene huishoudelijke verzorging. Het is de vraag hoeveel mensen er nog gebruik kunnen maken van de hulp. Hij is bang dat veel mensen buiten de boot vallen. De zelfredzaamheid wordt overschat, omdat veel mensen geen familie in de buurt hebben om hen te verzorgen.

Er wordt gesproken over een groeimodel, maar het is niet duidelijk hoe die groei wordt opgebouwd. De gemeente legt een grote verantwoordelijkheid bij de dienstverlener. Deze moet allerlei zaken aan de gemeente melden. Ook is niet duidelijk wanneer alle cliënten worden geherindiceerd.

Op 19 mei gaat het traject van start, legt Wil uit. Tot eind 2014 worden cliënten geherindiceerd. Nieuwe cliënten en mensen die toe zijn aan een herindicatie, worden direct in het nieuwe systeem opgenomen. De gemeente voert de eerste gesprekken en bepaalt of de cliënt hulp nodig heeft. Vervolgens wordt de dienstverlener ingeschakeld om de hulp te leveren. Mensen hebben geen recht meer op een aantal uren zorg, maar in de praktijk wordt gekeken welke hulp geboden moeten worden. Dit kan per week verschillen. De zorgaanbieder krijgt een vast budget (lump sum) voor het aantal cliënten welke hij  heeft en bepaalt in overleg met elke cliënt welke diensten hij daarvoor levert. Hier kan ook het activeren van de omgeving bij horen. De klanttevredenheid bepaalt in hoeverre hij slaagt in zijn taakuitvoering.

De Wmo-Adviesraad vindt de pilot heel belangrijk om te oordelen of het gekantelde systeem goed werkt voor de cliënt. Het kan namelijk ook heel verkeerd lopen als de dienstverlener zegt dat familie of buren taken kunnen uitvoeren. In theorie is het mogelijk dat de zorgaanbieder het gehele budget voor een cliënt enkel gebruikt om hulp van familie te regelen. Hij hoeft dan zelf helemaal geen zorg te leveren. Zo lang de cliënt hierover tevreden is, is dat geoorloofd. 

De Wmo-Adviesraad adviseert om de pilot goed en uitgebreid te evalueren. Volgens Wil is dit al gegarandeerd. De werkgroep komt eens per twee weken bijeen om het traject te monitoren en te evalueren. Als het project eenmaal loopt, zal dit eens per maand worden. De werkgroep zal steekproefsgewijs kijken of alles goed verloopt.

De Wmo-Adviesraad vindt een objectieve en vroege evaluatie van groot belang. Deze moet niet op basis van klachten gebeuren, omdat veel mensen niet gewend zijn om te klagen.

De Wmo-Adviesraad hecht sterk aan keuzevrijheid voor de cliënt. De gemeente mag niet gaan sturen richting een bepaalde zorgaanbieder.

Jantine vindt de resultaatgebieden erg ruim gedefinieerd. Een “schoon en leefbaar huis” is bijvoorbeeld erg discutabel. Zij vraagt of dit nog verder uitgewerkt wordt.

Cor legt uit dat al eerder is benoemd en uitgewerkt. Met een schoon en leefbaar huis wordt bedoeld dat de cliënt zelf bepaalt hoe hij zijn huis wil hebben. Iemand die altijd veel aandacht aan zijn woning besteedde, stelt hogere eisen dan iemand die een schoon en opgeruimd huis niet zo belangrijk vindt. Het is de verantwoordelijkheid van de zorgaanbieder dat de cliënt tevreden is. Jantine vraagt of er geen minimum- en maximumresultaat wordt beschreven: wat doet de zorgaanbieder als de cliënt vindt dat er helemaal niets aan zijn huis hoeft te gebeuren en het huis raakt sterk vervuild?

Er wordt ook nog veel hulp geboden door vrijwilligers, bijvoorbeeld vanuit de kerkelijke gemeenschap. Hiervan zouden de zorgaanbieders ook gebruik kunnen maken, maar lang niet alle hulp is bekend en vrijwilligers hebben niet altijd de behoefte om hun hulp kenbaar te maken. Wel komt er een website die vraag en aanbod voor vrijwilligerswerk aan elkaar koppelt.

Marjo heeft gehoord dat het UWV mensen verbiedt om vrijwilligerswerk te doen, omdat zij dan onvoldoende beschikbaar zijn voor de arbeidsmarkt. Mensen worden gekort op hun uitkering als zij vrijwilligerswerk doen. Afgesproken wordt dat Marjo dit probleem op papier zet.

De Wmo-Adviesraad heeft vertrouwen in het pilotproject en zal de voortgang nauwgezet volgen.

10.Referentiekader uitgangspunten inkoopbeleid

Het referentiekader inkoopbeleid is een erg technisch verhaal. Zelfs gemeenteraadsleden begrijpen het niet. Volgens Jan is het onmogelijk voor de Wmo-Adviesraad om hierover advies te geven. De mondelinge toelichting was volgens Cor wel duidelijk.

Met het referentiekader wordt de grens aangegeven en de werkwijze van de gemeente van alle activiteiten die in het sociaal domein plaatsvinden. Ook voor de Wmo-Adviesraad is het een kapstok: iedereen in het domein moet rekening houden met het referentiekader. Dan is het wel belangrijk dat het een duidelijk document is.

De Wmo-Adviesraad adviseert om een woordenlijst op te nemen. Termen als “generalist”, “trechter” en “kantelgesprek” zijn lastig te interpreteren.

11.Huishoudelijk reglement

In het reglement wordt een zittingsduur van vier jaar genoemd voor leden van het DB. Voor algemene leden wordt niets aangegeven over de zittingsduur. De algemene zittingsduur van leden wordt in de verordening beschreven. Leden nemen vier jaar zitting in de Wmo-Adviesraad en kunnen eventueel met vier jaar verlengen.

De afkorting WMO-GO is losgelaten. Het blijft Wmo-Adviesraad omdat de afkorting geen meerwaarde heeft.

Het huishoudelijk reglement wordt vastgesteld.

12.Voorstel betreffende I-pads

Het DB stelt voor om voor alle leden een I-pad aan te schafffen met een afschrijvingsperiode van vier jaar. Wie tussentijds stopt als lid, kun je de I-pad kopen. Na één jaar lidmaatschap betaalt men 75%, na twee jaar 50% en na drie jaar 25%.

Jan merkt op dat niet alle leden een I-pad willen hebben. Daarnaast zijn er leden die er al een hebben. Is het nodig dat zij nog een I-pad krijgen?

Cor zegt dat het niet verplicht is om een I-pad aan te nemen. Wel wordt het geadviseerd om een I-pad te gebruiken, zodat het aantal papieren documenten wordt teruggedrongen. Het is wel belangrijk dat een van de leden een keer uitleg geeft over het gebruik van de I-pad.

Besloten wordt dat voor iedereen die het wil, een I-pad wordt besteld. De I-pads worden aangeschaft bij Re-Cars. Dit bedrijf verleent prima service.

13.Instellen werkgroepen voor mantelzorg, vrijwilligersbeleid, verslavingszorg, jeugdzorg, levensloopbestendig wonen

De gemeente heeft in haar beleidsplan 2014 onderstaande speerpunten vastgesteld. De Wmo-Adviesraad heeft besloten om voor ieder speerpunt een werkgroep in te stellen. Deze werkgroepen zullen zelf initiatieven ontplooien om onderwerpen op de agenda te krijgen.

• Mantelzorg: Jan, Marjo, Cor, Jane
• Vrijwilligersbeleid: Paula, Gerrie, Piet
• Verslavingszorg: Paula, Marissa, Klaas 
• Jeugdzorg: Marjo, Ruud, Jantine
• Levensloopbestendig wonen: Wil, Mark, Wim

Afgesproken wordt dat de werkgroepen voor de zomer een werkplan opstellen, eventueel met een spreker.

14.Activiteitenplan 2013/2014

Het activiteitenplan is niet besproken.

15.Rondvraag

Terugkoppeling bezochte bijeenkomsten

• Wim was bij de klankbordgroep “Een beter Goeree-Overflakkee”. Hij kreeg de indruk dat er bij bouwprojecten meer aandacht is voor recreatie dan voor zorgaspecten.
• Het Gehandicaptenplatform heeft bij de ondernemingsvereniging D’n Diek een presentatie over de toegankelijkheid van het winkelgebied. Problemen met de toegankelijkheid worden teruggekoppeld naar de winkeliers en de gemeente.
• Jane heeft een lunch met het Gehandicaptenplatform gehad, waarin veel informatie is gewisseld.
• Mark is bij een bijeenkomst voor communicatie over de Wmo geweest. De vraag stond centraal hoe gemeenten eenduidig kunnen communiceren over de Wmo.
• Gerrie is naar de bijeenkomst “Verbinden van talenten”. Hoe worden vrijwilligers gevonden en gematcht aan hulpvragen binnen de gemeente.
• De pilot “Eigen kracht, burgerkracht” is inmiddels ver ontwikkeld. Op 8 mei wordt alles afgerond en op 3 juni start de pilot in Ooltgensplaat. Dan ontstaat een fysiek en digitaal meldpunt voor hulpvragers en –aanbieders. De pilot heeft overlappingen met de pilot Vroegsignalering en met de Wijkteams. Aan de gemeente is gevraagd om op een informatieavond haar beleid toe te lichten aan de bewoners van Ooltgensplaat.
• Piet heeft de bijeenkomsten voor de pilot HBH bijgewoond.
• Marjo heeft de klankbordgroep “Een beter Goeree-Overflakkee” bijgewoond.
• Marjo heeft als toehoorder een vergadering bezocht van de Wmo-raad Rijnmond. In deze vergadering werd een schema besproken van alle partners waarmee wordt samengewerkt. Dit zou voor de Wmo-Adviesraad ook nuttig zijn.
• Wil is enthousiast over haar deelname aan de pilot HBH.
• Jan heeft de openingsbijeenkomst van Ebbe en Vloed bijgewoond, evenals diverse vergaderingen over de verhuizing van bewoners van De Goede Ree naar Nieuw Rijssenburg. Curamare lijkt dit goed in de vingers te hebben.
• Cor vond de klankbordgroep Awbz teleurstellend. Men is niet tot overeenkomst gekomen door verschillende verwachtingen bij de deelnemers.

Rondvraag

• Mark hoorde dat er gemeenten zijn die zich verzekeren tegen het risico dat het Wmo-budget opraakt, terwijl nog wel zorg nodig is. Allianz schijnt dit te verzekeren.
• Gerrie zou graag willen dat de Wmo-Adviesraad een grotere ruimte krijgt om zijn vergaderingen te houden. Ze stelt voor om voor elke vergadering een discussieonderwerp te agenderen, zodat de bijeenkomst ook voor het aanwezige publiek interessant is.
• Klaas merkt op dat zijn adres niet correct op de adreslijst staat.
• Ruud kan niet deelnemen aan de mantelzorgcursus op 6 mei.
• Vanaf de publieke tribune wordt opgemerkt dat een externe spreker of een discussieonderwerp wenselijk is om het duidelijker en interessanter te maken voor de gasten. Gevraagd wordt waar verder informatie over de Wmo-Adviesraad kan worden gevonden.  
• Opgemerkt wordt dat de agenda en het (concept-)verslag op de website worden gepubliceerd; meestal wordt er een externe spreker uitgenodigd maar ivm de volle agenda is er deze keer vanaf gezien.
• Eén gast had vanavond willen inspreken, maar bij de aanmelding op de website is dat misgegaan.

16.Sluiting vergadering

De voorzitter sluit de vergadering om 20.35 uur.

Aanwezig: Cor Hameeteman (voorzitter), Wil Noteboom, Klaas van de Ketterij,  Marjo van Maurik, Mark Logtenberg, Jane van Dongen, Jan van Gurp, Wim van der Kamp, Piet Vervloet, Gerrie Jansen, Marissa Tanis, Ruud Bouman, Jantine de Kuijper

Als gast is aanwezig: mevrouw I. Westzaan, mevrouw G. de Klepper (Curamare Thuiszorg), mevrouw R. Duine (Curamare Thuiszorg), mevrouw H. Spoelman, mevrouw C. van Wetering,  de heer W. den Eerzamen, mevrouw A. Viani (St. Zuidwester), mevrouw Annemiek Krol (St. Zuidwester)

Afwezig met kennisgeving, Paula van Moorsel, Aad den Hertog, Ingrid Wendt (verslag)

Voorzitter: Cor Hameeteman

Secretaris: Wim van der Kamp

Actielijst