Verslag vergadering Wmo-Adviesraad d.d. 4 maart 2014

Verslag vergadering Wmo-Adviesraad d.d. 4 maart 2014

1.Opening

De voorzitter opent de vergadering om 19.00 uur en heet de leden en de gasten op de publieke tribune van harte welkom. De gasten op de publieke tribune stellen zich voor.

2.Inspreken gasten

Niemand maakt gebruik van het spreekrecht.

3.Vaststelling agenda

Bij punt 14 zal de verordening Wmo-Adviesraad worden behandeld.

Bij punt 14a wil Jan van Gurp voorstellen om ongevraagd advies aan gemeente uit te brengen.

De agenda wordt met deze wijzigingen vastgesteld. 

4.Kennismaking met Welzorg

De heer G.J. den Boer, rayonmanager Welzorg Rotterdam, licht het contract toe dat de gemeente per 1 februari 2014 aan Welzorg heeft gegund.  Welzorg wilde graag per 1 maart 2014 starten, zodat men voldoende tijd had voor voorbereidende werkzaamheden, maar op verzoek van de gemeente is eerder gestart omdat de vorige aanbieder direct wilde stoppen met de levering van hulpmiddelen. Welzorg heeft per direct een ervaren monteur op Goeree-Overflakkee ingezet. Deze wordt op het eiland gestationeerd zodra duidelijk is wat de omvang van de vraag is. 

De gemeente schrijft geen soort, merk en type hulpmiddelen meer toe, zoals voorheen het geval was. Ze doet bij Welzorg een globale aanvraag voor een hulpmiddel. Als Welzorg een aanvraag binnenkrijgt, neemt men in principe binnen een dag contact op met de cliënt. In dit gesprek stelt Welzorg diverse vragen, zodat duidelijk wordt wat voor soort hulpmiddel geschikt is. Vervolgens wordt een passend hulpmiddel gezocht. Dit hulpmiddel wordt direct door de adviseur bij de cliënt gebracht. Als het middel geschikt is, wordt het meteen achtergelaten (tenzij de cliënt dit te snel vindt gaan, dan wordt het hulpmiddel weer meegenomen en later alsnog afgeleverd). Indien het geselecteerde hulpmiddel niet meteen geschikt is, gaat Welzorg samen met de cliënt op zoek naar de beste oplossing.

De Wmo-Adviesraad heeft het aanbestedingsproces nauwlettend gevolgd en de gemeente goed geadviseerd. In de aanbesteding is de prijs van groot belang geweest. De gemeente heeft met Welzorg een pakket van hulpmiddelen vastgesteld, zodat levering voor zowel de gemeente als voor de leverancier haalbaar wordt geacht. Het betekent dat de aanvragen van cliënten niet onuitputtelijk zijn. Om snel en voordelig te kunnen leveren, heeft Welzorg zijn hulpmiddelen in een beperkt aantal (onopvallende) kleuren op voorraad. Verder wordt de compensatieregel strikt toegepast: als iemand niet kan lopen en hiervoor gecompenseerd moet worden, krijgt hij een elektrische rolstoel die tot 10 km/h kan rijden, omdat dit voldoende compenseert.

Scootmobielen levert Welzorg standaard met een maximum snelheid van 12 km/h, maar afhankelijk van het gebruik is een snelle scootmobiel (15 km/h) mogelijk. Als iemand een nog sneller vervoermiddel wil, zal gekeken worden of via het pgb of met een aanvullende eigen bijdrage van de cliënt meer mogelijk is. De Wmo-Adviesraad benadrukt dat maatwerk nodig is bij het leveren van hulpmiddelen, vooral als ze lange tijd gebruikt worden. De heer Den Boer is het hiermee eens, maar geeft aan dat de afgesproken prijs met de gemeente generiek is en gebaseerd is op eenvoudige hulpmiddelen. Op de vraag of er een scootmobielpool komt, antwoordt hij dat Welzorg diverse ideeën hierover heeft. Mensen die in een verzorgingshuis wonen en hun scootmobiel niet vaak gebruiken, zouden samen over een aantal scootmobielen kunnen beschikken. Ook met de sociale werkplaats wordt een scootmobielproject ontwikkeld.

Welzorg zou graag een rol spelen bij de trainingsdagen voor scootmobielgebruik. Welzorg beschikt over een parcours en diverse informatiematerialen.

5.Werkwijze Wwb (door Desiree Megens en Laura Heindijk)

Per 1 januari 2015 wordt de Participatiewet van kracht die de Wwb, Wajong en Wsw vervangt. Desiree Megens licht de nieuwe regelingen en de onlangs aangebrachte aanpassingen toe.

Het landelijk aantal Wsw-plekken wordt sterk teruggebracht van 100.000 naar 30.000 beschutte werkplekken. In Goeree-Overflakkee hebben 237,8 personen een beschutte werkplek en blijven onder de Wsw-regeling vallen. In de nieuwe Wsw verwacht de gemeente vanaf 2015 ca. 30 personen per jaar. Zij gaan onder de Participatiewet vallen. Om hen aan het werk te krijgen, wordt een werkbedrijf opgezet. Dit is geen fusie van SW-bedrijven, maar een nieuwe samenwerkingsvorm tussen gemeente, werkgevers en het UWV. In het werkbedrijf worden mensen met een arbeidsbeperking begeleid.

Bedrijven met meer dan 25 personeelsleden worden verplicht om mensen met een arbeidsbeperking aan te nemen. In totaal worden zo tot 2026 100.000 werkplekken gecreëerd bij bedrijven en 25.000 bij de overheid. De gemeente overlegt met werkgevers, het werkbedrijf en het UWV om de juiste match te maken tussen werkplek en werknemer. Ook monitort ze of de doelstelling wordt behaald. De gemeente heeft al ervaring met het zoeken naar geschikte arbeidsplaatsen en het klaarstomen van mensen om in een bedrijf te gaan werken. Grotendeels is het dus een voortzetting van bestaand beleid, alleen wordt de doelgroep groter en de beperkingen complexer.

Het UWV beoordeelt of mensen onder de oude Wajongregeling vallen (80-100% afgekeurd) of onder de nieuwe Participatiewet. Van mensen die onder de Participatiewet gaan vallen, bepaalt het UWV hoeveel arbeidsvermogen men heeft. Op Goeree-Overflakkee wonen 638 Wajongers, wat hoger is dan het landelijk gemiddelde. De meerderheid van deze mensen (veelal bewoners van Hernesseroord) zullen onder de oude Wajongregeling blijven vallen. Er zullen circa 15 Wajongers per jaar instromen.

Van mensen die een Wwb-uitkering krijgen, wordt verwacht dat zij een tegenprestatie leveren. De tegenprestatie is niet meer zo’n zware verplichting als eerder de bedoeling was. Als een uitkeringsgerechtigde vrijwilligerswerk doet of mantelzorg verleent, kan de gemeente dit beoordelen als tegenprestatie. 

De decentralisatie van de drie regelingen, gaat gepaard met forse bezuinigingen. De vergoeding voor medewerkers in het SW-bedrijf wordt van € 26.003 teruggebracht tot € 22.700. Dit geld moet de gemeente uit het Participatiebudget aanvullen, terwijl dit de komende jaren niet veel hoger zal worden. Bovendien kunnen niet-uitkeringsgerechtigden een beroep doen op de ondersteuning. Dit moet ook uit het Participatiebudget worden betaald. Tot op heden kan de gemeente een beroep doen op de landelijke overheid als zij meer uitkeringen moet uitbetalen dan voorzien was. Vanaf 2015 stort de landelijke overheid geen geld meer in het Gemeentefonds om overschrijdingen te dekken. 

6.Vaststelling verslag adviesraad d.d. 21 januari 2014

Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.

Naar aanleiding van

Afgesproken wordt dat de verslagen voortaan sneller op de website worden gepubliceerd. Kort na de vergadering verspreidt Wim het verslag, waarna iedereen opmerkingen per e-mail kan doorgeven. Het verslag wordt vervolgens als concept gepubliceerd, door vaststelling in de vergadering wordt het verslag definitief.

Actielijst

De actielijst wordt bijgewerkt.

7.Verslag DB d.d. 18 februari 2014

In het DB is voorgesteld om per onderdeel van het jaarplan (mantelzorg, verslavingszorg, vrijwilligersbeleid, jeugdzorg, levensbestendig bouwen) een werkgroep of aanspreekpunt in te stellen, zodat de werkzaamheden binnen de adviesraad beter verdeeld zijn. Indien nodig kunnen de werkgroepen externe deskundigheid inhuren. Afgesproken wordt dat iedereen nadenkt over de werkgroepen waaraan hij zou willen deelnemen. In het volgend overleg wordt een verdeling gemaakt, nadat de nieuwe leden zijn benoemd (actiepunt 14-03).

Het verslag wordt voor kennisgeving aangenomen.

8.Verslag Technisch Overleg d.d. 26 februari 2014

Volgens het verslag heeft de wethouder niets gedaan met het rapport “Zorg naar gemeente”. Jan vraagt om een toelichting. Wim antwoordt dat de wethouder het rapport voor kennisgeving heeft aangenomen. Hij heeft er niets mee gedaan en zal dat ook niet doen. In september komt er een nieuwe controle op de transities. In het DB was al afgesproken dat de Wmo-adviesraad hierover geen advies zou uitbrengen.

Het DB heeft een gesprek gevoerd met Henk van Oostenbrugge over het functioneren van de Wmo-Adviesraad en de communicatie met de gemeente. Hij gaf aan dat er weinig veranderingen mogelijk zijn. In het TO zei de wethouder dat de Wmo-Adviesraad niet bepaalt wie de contactpersoon bij de gemeente is. Het gesprek heeft desondanks verhelderend gewerkt. Deze week heeft de adviesraad veel documenten van de gemeente ontvangen.

Het verslag wordt voor kennisgeving aangenomen.

9.Inkomende en uitgaande post

Geen bijzonderheden.

10.Aanstellingsduur leden Adviesraad

Het DB heeft met de gemeente afgesproken om een actuele lijst van Wmo-Adviesraadsleden op te stellen. In het huidige overzicht staat nog een aantal leden die al zijn afgetreden. Ook staat er bij een aantal 2007 als aantreeddatum. Dit moet zijn 1-1-2008. In 2006 is de voorlopige raad opgericht, maar de leden van de Wmo-adviesraad zijn pas per 1-1-2008 benoemd.

Wim zal de correcties doorgeven en de oud-leden worden van de lijst verwijderd (actiepunt 14-04).

Eind 2014 treden de volgende leden af:

-Marjo van Maurik (herkiesbaar)

-Piet Vervloet (herkiesbaar)

-Gerard van der Linde (reeds afgetreden)

-Jane van Dongen (niet herkiesbaar)

-Klaas van de Ketterij (niet herkiesbaar)

-Aad den Hertog (niet herkiesbaar)

11.Benoeming twee leden Adviesraad

De sollicitatiecommissie heeft tien sollicitatiebrieven ontvangen en zes kandidaten voor een gesprek uitgenodigd. Met een ieder zijn goede gesprekken gevoerd. De sollicitatiecommissie draagt na overleg met het DB twee leden voor met het verzoek om hen te benoemen. Ruud Bouman, woonachtig in Dirksland en werkzaam bij Youth for Christ en Marissa Tanis, woonachtig in Nieuwe-Tonge en werkzaam als maatschappelijk werkster bij Delta Hellevoetsluis. Er is nog een derde geschikte kandidaat. De sollicitatiecommissie wilde deze graag als boventallig lid benoemen, maar dat bleek niet mogelijk. Voorgesteld wordt om haar als gastlid te benoemen, zodat ze zich kan inwerken voor de vacature die per 1 januari 2014 ontstaat. Het gastlid neemt deel aan de vergaderingen, maar heeft geen stemrecht. Het betreft Jantine de Kuiper, woonachtig in Sommelsdijk, leidinggevende/coördinator in de zorg (o.a. St. MEE). De overige kandidaten heeft de sollicitatiecommissie telefonisch of per e-mail bericht dat zij nu niet benoemd worden. De namen worden in de portefeuille gehouden voor een volgende vacature.

Klaas is geen voorstander van het gastlidmaatschap. Er staat niets over in de verordening. Hij zou de derde kandidaat liever op een reservelijst zetten.

Unaniem wordt besloten om de twee leden voor te dragen aan het college van B & W met het verzoek om hen te benoemen. Over het gastlidmaatschap voor de derde kandidaat stemt iedereen voor, met uitzondering van Klaas.

De kandidaat-leden stellen zich voor.

Marissa Tanis werkt als maatschappelijk werkster bij Delta Psychiatrisch Centrum te Hellevoetsluis. Ze is actief in het vakteam maatschappelijk werk op Goeree-Overflakkee en  daardoor nauw betrokken bij alles wat in de praktijk met de Wmo te maken heeft. Ze denkt met haar deskundigheid een goede bijdrage te kunnen leveren aan de Wmo-Adviesraad. Haar werkgever is bijzonder enthousiast dat zij gaat participeren in de Wmo-Adviesraad en geeft haar de vrijheid om overdag bijeenkomsten voor Wmo-adviesraad te bezoeken.

Ruud Bouman werkt als regiomanager bij Youth for Christ, en is daar aanspreekpunt voor vrijwilligersinitiatieven. Hij wil graag ook op Goeree-Overflakkee een steentje bijdragen aan het maatschappelijk veld. 

Afgesproken wordt dat Marissa en Ruud een introductietekst en portretfoto bij Jan aanleveren voor de website (actiepunt 14-05).

12.Jaarverslag 2013

Er staan nog geen data bij de adviesaanvragen. M. Baaijens gaat dit vanaf nu bijhouden.

13.Jaarrekening 2013 en kascontrole

De kascontrolecommissie, bestaande uit Marjo en Piet, heeft de kascontrole uitgevoerd en daarbij geen onregelmatigheden geconstateerd.

14.Activiteitenplan 2013/2014

a.Mantelzorg

De PvdA heeft het actieplan “Mantelzorg, juist nu onze zorg” gelanceerd. Hierin staat dat elke gemeente een steunpunt voor mantelzorgers zou moeten hebben, dat er meer professionele ondersteuning voor jonge mantelzorgers moet komen en betere voorlichting aan werkgevers en op scholen. In het actieplan worden veel onderwerpen genoemd die de gemeente Goeree-Overflakkee nog niet geformaliseerd heeft. Jan stelt voor om een werkgroep Mantelzorg te starten die een ongevraagd advies voorbereidt.

Cursus Effectief opkomen voor mantelzorgers

Voorgesteld wordt om de cursus op 22 april en 6 mei te houden. Niet iedereen kan op deze data. Cor probeert om andere data af te spreken. Als dat niet lukt, is het mogelijk om een van de twee bijeenkomsten bij te wonen. Als tijdstip zal Cor 15.30-20.00 uur voorstellen aan de cursusleider. Besloten wordt om de aspirant-leden ook uit te nodigen voor de cursus.

Afgesproken wordt dat Jan het actieplan aan alle leden stuurt met het verzoek om dit voor de cursus door te lezen. Veel onderwerpen uit het plan komen in de cursus aan bod (actiepunt 15-06). Afgesproken wordt dat direct na de cursus een werkgroep geformeerd wordt (actiepunt 15-07).

b.Vrijwilligersbeleid

b.Vrijwilligersbeleid

-

c.Verslavingszorg

-

d.Jeugdzorg

-

e.Levensloopbestendig wonen

-

15.Rondvraag

Terugkoppeling bezochte bijeenkomsten

-Klaas was aanwezig bij de bijeenkomst voor de overdracht van hulpmiddelen aan Welzorg.

-Wil volgt de besprekingen over huishoudelijke zorg.

-Mark heeft een gesprek gehad met Esther Adriaansen over de activiteiten bij Zuidwester.

Rondvraag

Jan vraagt of het DB contact heeft gehad met Gerard. Cor heeft hem na de vorige vergadering gesproken. Afgesproken is dat hij afscheid neemt als zijn opvolgers aantreden. Hij probeert dan bij de vergadering te zijn, als het lukt.

Tijdens de vergaderingen wordt vaak kritiek gegeven op zorgaanbieders, zoals Curamare, over het gebrek aan keuzevrijheid voor de cliënt. Jan heeft dit met de Raad van Bestuur van Curamare besproken. De RvB geeft aan dat cliënten die na opname weer naar huis gaan, altijd zelf kunnen kiezen voor een zorgaanbieder. 50% van de uitstromende cliënten kiest niet voor Curamare. Een aantal cliënten geeft aan dat zij geen behoefte hebben aan keuze. Ondanks dit standpunt van de Raad van Bestuur lijkt het toch regelmatig voor te komen dat cliënten gedwongen worden om hun zorg bij Curamare af te nemen.

De subsidie voor het Gehandicaptenplatform wordt fors gekort, waardoor veel activiteiten in het geding komen. Geprobeerd wordt of Welzorg iets kan betekenen, bijvoorbeeld door samen een training voor scootmobielgebruik te organiseren. Verder wordt besproken wat de mogelijkheden zijn: een eigen bijdrage, sponsoring of schrappen van activiteiten.

Verordening Wmo-Adviesraad

De verordening Wmo-Adviesraad is gemaild aan alle leden met het voorstel om haar voor kennisgeving aan te nemen. De enige aanpassing die de gemeente heeft doorgevoerd, is Wmo-adviesraad (zonder hoofdletter). Inhoudelijk is er niets veranderd. Voor de volgende vergadering wordt het huishoudelijk reglement geagendeerd.

16.Sluiting vergadering

De voorzitter sluit de vergadering om 21.18 uur.

Aanwezig: Cor Hameeteman (voorzitter), Aad den Hertog, Wil Noteboom, Klaas van de Ketterij,  Marjo van Maurik, Mark Logtenberg, Jane van Dongen, Jan van Gurp, Wim van der Kamp, Ingrid Wendt (verslag)

Als gast is aanwezig: mevrouw L. Buis (Gemiva, Thomashuis), mevrouw M. Tanis (kandidaat lid Wmo-Adviesraad), de heer W. den Eerzamen, de heer R. Bouwman (kandidaat lid Wmo-Adviesraad), de heer D. Graute (Woonzorgboerderij Ooltgensplaat)

Afwezig met kennisgeving: Paula van Moorsel, Piet Vervloet, Gerrie Jansen

Voorzitter:        Secretaris:

Cor HameetemanWim van der Kamp