Zorgorganisaties kunnen veel mensen die pgb verliezen geen zorg bieden

Tienduizenden mensen per 1 januari zonder zorg 42.000 budgethouders verliezen per 1 januari 2014 hun pgb. Zij hebben alleen begeleiding nodig voor minder dan 10 uur per week, waardoor zij straks niet meer mogen kiezen voor een pgb; zij moeten voor hun zorg aankloppen bij een instelling, de zogenoemde zorg in natura. Alleen die zal in veel gevallen nee verkopen. Dat blijkt uit de meldactie van Per Saldo, samen met Balans en de NVA. Ook Actiz, branchevereniging van thuiszorginstellingen, laat weten problemen te voorzien als deze groep volgend jaar op de deur klopt van zorginstellingen. Directeur Aad Koster van Actiz: “Het kabinet draagt in de onlangs verschenen hoofdlijnenbrief voor de langdurige zorg eigen regie hoog in het vaandel. Hierbij past het niet om mensen die hun zorg al via een pgb ontvangen in 2014 zeggenschap en keuzevrijheid te ontnemen. Het is beter om toe te werken naar een solide pgb en voortvarend te experimenteren met vormen van persoonsvolgende financiering en meer mogelijkheden tot flexibele zorg- en dienstverlening. De starre wet- en regelgeving biedt op dit moment te weinig ruimte om op korte termijn de specifieke, veelal gespecialiseerde hulpvraag van deze grote hoeveelheid cliënten in te gaan’.

Pgb is enige manier

De 10-uursmaatregel is voor deze 42.000 mensen dus een regelrechte ramp. Sinds deze maatregel werd bedacht en ingevoerd geeft Per Saldo aan bij het ministerie van VWS dat een pgb mogelijk moet blijven. Iedereen die kiest voor eigen regie moet kunnen kiezen voor een pgb. Bovendien is voor veel van deze mensen het pgb de enige manier om de juiste zorg te krijgen. Per 1 januari 2014 zullen zij verstoken raken van hulp omdat zorginstellingen deze gespecialiseerde begeleiding vaak niet kunnen leveren. Zorgvragers die dit jaar voor het eerst begeleiding aanvragen voor minder dan 10 uur per week en geen andere zorg nodig hebben, kunnen sinds 1 januari 2012 al niet meer kiezen voor een pgb.

Nee op het rekest

85% van de invullers van de meldactie zegt geen passende zorg te kunnen vinden bij instellingen (zogenoemde zorg in natura). 56 procent van alle invullers heeft zelfs al bij verschillende zorginstellingen geïnformeerd en nee op het rekest gekregen. Het gaat vaak om mensen met psychiatrische beperkingen zoals autistisch spectrum stoornissen, niet-aangeboren-hersenletsel en lichtelijk verstandelijk beperkingen. Zij hebben vaak moeite met veranderingen en hechten daarom aan een vaste begeleider. Bij zorginstellingen is het in de meeste gevallen lastig om altijd dezelfde begeleider te krijgen, terwijl ze dat met een pgb wel kunnen organiseren.
Daarnaast hebben ze allemaal in meer of mindere mate moeite in de sociale omgang met anderen. Daardoor luistert het heel nauw door wíe ze begeleid worden; klikt het met iemand? Wisselende begeleiders werken niet voor deze groep mensen. Zij laten zich niet helpen door mensen met wie ze geen vertrouwensband hebben opgebouwd. Bovendien kunnen zorginstellingen vaak juist niet op de momenten waarop er behoefte is aan begeleiding. Denk aan een paniekaanval en de schade die dat kan aanrichten. Het heeft weinig zin daar drie dagen later – al dan niet aan het bureau van een hulpverlener - over te komen praten.

Bron: Per Saldo.