In de Nieuwe Wet Werk en Bijstand is de kostendelersnorm ook van toepassing verklaard voor ouderen die met een familielid samenwonen die voor hen zorgt. Gehuwden krijgen ook netto niet meer dan 50% van het netto minimumloon als AOW (de zogenaamde gehuwden-AOW) in plaats van de AOW voor alleenstaanden. Dit verschilt meer dan € 300,00. Staatssecretaris Klijnsma vindt het billijk dat voor alleenstaande ouderen die een kind in huis hebben of broer of zus die voor hen zorgt ook niet meer dan dit bedrag krijgt. Dit wordt de zogenaamde kostendelersnorm en in de publieke discussies nu al de mantelzorgboete genoemd.
Deze nieuwe wet heeft inmiddels wel een meerderheid gekregen in de Tweede Kamer (op 11 februari 2014), maar nog niet in de Eerste Kamer. De ouderenorganisaties hebben in januari van dit jaar reeds een brief naar de Tweede Kamer hierover gestuurd waarin staat:
De invoering van de kostendelersnorm heeft tot gevolg dat ook de AOW van zorgbehoevende ouderen die bij hun kinderen inwonen verlaagd wordt naar 50%. Mochten de kinderen een bijstandsuitkering hebben dan zal deze ook verlaagd worden.
Op pagina 30 van de Nota naar aanleiding van het verslag (33801, nr. 19) staat een overzicht van de inkomenseffecten van de kostendelersnorm voor verschillende huishoudtypen. Uit dit overzicht blijkt dat de huishoudens met een AOW-gerechtigde het meest getroffen worden door de kostendelersnorm. In sommige gevallen is het inkomenseffect zelfs - 25,5%.
De samenwerkende ouderenorganisaties CSO verwacht dat de invoering van de kostendelersnorm tot gevolg zal hebben dat AOW- gerechtigden niet meer bij hun kinderen gaan inwonen. Dit zal ten koste gaan van de door de kinderen geleverde mantelzorg. De invoering van de kostendelersnorm staat haaks op het kabinetsbeleid mb.t. mantelzorg.
De CSO is van mening dat wanneer er sprake is van mantelzorg de huidige regeling moet blijven gelden. AOW-ers die samenwonen met een bloedverwant in de eerste graad die zorg nodig heeft en AOW-ers die met twee of meer AOW-ers samenwonen die zorg nodig hebben, dienen een AOW-uitkering van 70% te blijven behouden.
Het lijkt er op dat de Christen Unie en de SGP niet zonder meer instemmen met deze wet.